问题:如何更精准地回应群众关切,用更高质量的制度支撑区域发展,是城市街区面临的共同课题;一方面,经济运行、公共服务、社会治理等工作需要继续明确重点、细化举措,形成可操作、可评估的任务清单;另一方面,老旧小区设施老化、公共空间不足、居民诉求多元等问题叠加,容易成为影响群众获得感和城市精细化管理的薄弱环节,需要通过组织动员和机制创新来破解。 原因:这些问题既源于城市更新进入"深水区"的客观背景,也与基层治理要素重构有关。随着人口结构变化和住房老化,电梯、管网、消防等基础设施更新需求集中释放;同时,小区自治基础不一,物业服务水平参差,业委会、物业、社区等主体责任划分、资金筹措、施工协调各上容易出现协力不足。此外,区域高质量发展对法治化营商环境、公共服务均衡化、社会治理现代化提出更高要求,需要充分听取民意、汇集民智,把报告中的目标部署转化为基层可落地的治理路径。 影响:根据报告开展意见征集与现场调研,有助于把群众最关心、最直接、最现实的问题前置到决策环节,提高政策设计的针对性和执行的可持续性。此次征求意见会上,代表们结合前期调研和岗位实践,围绕经济发展、民生保障、法治建设等领域提出建议,推动报告更贴近实际、任务安排更突出重点。随后对黄土岭社区星电花园的视察,以"看得见的变化"检验治理效能:通过党建引领、三方合力推进老旧小区改造,特别是完成33台电梯更新改造,既回应了老年群体与高层住户需求,也为提升居住安全、改善社区环境、增强邻里互信提供了支撑。代表们认为此项目具有可复制、可推广价值,有利于为更多老旧小区更新提供样板。 对策:从推动区域治理与发展协同的角度看,需要"广泛征集—系统梳理—闭环落实"上进一步发力。一是把意见征集做深做实,围绕群众反映集中、基层推进困难的事项,建立分类汇总、专题论证和反馈机制,让代表建议更好进入报告完善与重点工作安排。二是以党建引领凝聚治理合力,明确社区党组织的牵引作用,推动业委会、物业服务企业、居民代表等在议事协商、资金使用、工程监管、后续运维等环节形成规则化流程,避免"重建设轻管理"。三是聚焦民生工程的全周期管理,特别是电梯更新等项目,要同步完善安全检测、资金监管、维保责任、应急处置等配套制度,推动"改得好"更要"用得久"。四是加强经验提炼与推广应用,把可复制的制度做法转化为操作指引和标准化清单,推动从"单点突破"走向"系统提升"。 前景:随着全过程人民民主在基层不断深化,代表履职将更突出问题导向与结果导向。金盆岭街道人大工委表示,将持续组织代表深入社区、项目现场和服务一线,常态化倾听民意、反映民声、汇聚民智,推动更多"民生小事"纳入年度重点任务、更多"治理难事"形成可执行方案。随着意见建议转化机制更加完善、党建引领与协同治理更加顺畅,天心区在城市更新、公共服务优化、法治保障强化等上将积累更多可推广经验,为高质量发展提供更坚实的基层支撑。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度;代表深入基层、听取民意、建言献策——既是履行职责的体现——也是推进全过程人民民主的生动实践。金盆岭社区的治理创新表明,利用党的领导作用,坚持以人民为中心,就能有效破解基层治理难题,推动城市发展更加协调、更加可持续。这种经验的推广应用,必将为更多地区的高质量发展提供有力支撑。