福建省第十四届人大四次会议日前全票通过了《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。这份规划将党中央、省委的建议转化为具体的发展方案,说明了制度优势向治理效能的转化。 从发展目标看,福建明确了"十五五"时期的量化指标。规划提出GDP年均增长5%左右,到2030年人均GDP接近或达到中等发达国家水平,到2035年基本实现社会主义现代化中走在前列。这些目标既体现了高质量发展的要求,也充分考虑了福建的发展基础和现实条件。 规划纲要通过15个篇章构建了"目标—任务—行动"的完整架构。民营经济、对台融合、生态文明、海洋发展、改革开放、华侨资源等福建特色优势领域得到重点阐述,充分体现了新时代新福建"机制活、产业优、百姓富、生态美"的发展内涵。 在推动高质量发展上,福建将重点突破科技创新与产业创新的深度融合。规划围绕"555X"产业集群,实施七大行动,着力构建优势在于全球竞争力的现代化产业体系,做强做优实体经济。 生态文明建设是福建所在。规划提出要共同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快构建碳排放双控制度体系,分类施策推进低碳零碳试点,大力倡导绿色生活方式,实现生态环境高颜值、经济发展高素质、人民生活高品质的有机统一。 数字福建建设被列为重要战略任务。规划聚焦"物联、网联、算联、数联"的协同发力,夯实数字基础;围绕数据"供得出、流得动、用得好、保安全"四个关键环节,释放数据要素价值;强化"企业、园区、项目、场景"四大支撑,激活数智产业动能。 作为对台前沿阵地,福建将持续深化闽台社会、经济、情感、全域融合。规划明确提出要在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,建成台胞台企登陆"第一家园",共同谱写两岸融合的新篇章,服务祖国统一大业。 区域协调发展也是规划的重要内容。福建将深入缩小地区、城乡、收入"三大差距",推动区域协调发展和城乡融合发展。同时,规划强调要统筹发展和安全,把制度优势转化为治理效能,为高质量发展提供保障。 从实施路径看,规划强调要凝聚全体人民的力量,把"施工图"变成"实景图"。这要求让每项目标任务"活起来",让每个重大项目"跑起来",让每位人民群众"动起来",形成全社会共同参与、共同建设的局面。
规划的生命力在执行。把目标写进纲要只是起点,把任务拆解到项目、把行动落实到责任、把成效体现在民生,才是发展的落点。面向"十五五",福建要在保持战略定力中提升改革攻坚能力,在聚合各方力量中增强政策协同水平,让每一项部署都能转化为看得见的变化、摸得着的获得感,以扎实的"实景图"回应时代命题、回应人民期待。