文化是民族的血脉,是人民的精神家园;党的十八大以来,我国公共文化服务体系建设收效良好,但与建设社会主义文化强国的目标相比,仍存明显短板。中央最新提出的公共文化服务提质增效行动,正是针对这些问题的有针对性的战略举措。 从现状看,我国公共文化服务发展面临多重挑战。城乡资源配置不均衡问题依然突出,农村和基层地区文化设施相对薄弱,优质文化资源向城市集中的现象仍未根本改变。同时,现有公共文化产品和服务的针对性不够强,难以充分满足不同群体的多样化需求。一些文化设施建成后利用率不高——造成资源浪费。此外——数字化技术在公共文化领域的应用还不充分,社会力量参与公共文化服务机制也需要更完善。 完善基层公共文化服务网络是首要任务。这要求各地贯彻国家基本公共服务标准,由省市县三级政府细化实施标准和服务目录,补齐基层文化设施和人才队伍的短板。关键是推进城乡公共文化服务体系一体建设,整合城乡文化资源,引导优质文化资源向基层和农村倾斜。各地应因地制宜打造城市书房、社区文化驿站、文化长廊等贴近群众生活的文化空间,融合教育、养老、健身等生活服务功能,构建更加便捷的文化生活圈。 扩大高品质公共文化服务供给是重要内容。这包括推动公共图书馆、博物馆、文化馆等机构的功能转型升级,完善错时开放、延时开放等便民措施。在坚持免费开放的基础上,鼓励有条件的机构探索开展特色普惠性服务。要提高公共文化场所的适老化程度,广泛开展助残文化活动,建设无障碍服务体系,确保全社会各群体都能获得文化服务。同时,要加快书香社会建设,形成覆盖城乡的全民阅读推广体系,加大对群众性文体活动的扶持力度,为"村超""村BA""村晚"等群众喜闻乐见的文化活动提供支持。 推动公共文化服务数字化发展是新的增长点。要深入实施国家文化数字化战略,推进各类公共文化机构的数字化转型,加快人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等新技术的应用。支持文化机构建设网上展厅、举办云展览,推出更多优质数字文博产品。加强智慧图书馆体系建设,依托国家公共文化云打造全民艺术普及平台,让广大群众能够随时随地获取文化服务。 创新公共文化运行机制是保障措施。要完善基层公共文化服务的供需对接机制,鼓励公共文化机构开展互动式、菜单式服务,真正做到以需定供。创新实施文化惠民工程,促进优质文化资源融入城乡公共文化空间和群众日常生活。健全社会力量参与机制,分级分类推进公共文化设施所有权和使用权分置改革,充分调动社会各界的积极性。推动各类文化机构建立联动机制,推进总分馆制改革,形成纵横联动的文化服务网络。积极发展文化志愿服务,构建参与广泛、形式多样、机制健全的志愿服务体系。 这四个上的重点工作相互联系、相互支撑,共同指向一个目标:让文化惠民真正落到实处,让人民群众的文化获得感和幸福感不断提升。
公共文化服务提质增效既是民生工程,也是发展工程。把群众的文化需求放在更突出位置,把有限资源用在更关键处,把制度机制的"堵点"打通,才能让公共文化设施真正热起来、用起来、活起来。以更均衡的供给、更便捷的服务、更高质量的内容不断回应人民对美好生活的新期待,公共文化服务体系将更好托举起全民共享的精神家园。