问题与背景 我国行政诉讼长期面临“立案难、审理难、执行难”问题，生态环境案件则存在跨区域管辖衔接不畅、修复责任落实不足等挑战。
2014年起，西铁法院作为全国首批跨行政区划管辖改革试点，集中审理陕西省内行政及环资案件，旨在破解地方保护主义、提升司法公信力。
机制创新与成效 面对行政争议化解难题，西铁法院构建“预防—调处—裁判”全链条机制。
率先成立全国首个市级行政争议预防调处中心，通过“示范裁判+司法建议”双轮驱动，推动2000余件争议诉前化解，行政机关负责人出庭应诉率从44.6%提升至100%。
在生态司法领域，创新“1+9”公益诉讼审判模式，建立环境技术专家库，对非法采砂、秦岭保护区破坏等案件实行“禁止令+追责+修复”全流程治理，判赔生态修复费用近2亿元。
数据印证改革深度 十年间，西铁法院一审行政案件占全省总量超六成，群众选择管辖率达99.99%，折射司法权威提升。
通过专项治理，裁定驳回起诉案件同比下降4.78个百分点，行政诉讼与行政复议比例从0.48:1逆转为1.48:1，表明多元解纷体系成效显著。
环资审判方面，建立14个司法保护基地，签署20余份跨域协作协议，800余件秦岭保护案件形成震慑效应。
经验与推广价值 改革形成的“双建议”制度、司法建议公开宣告等12项创新机制获全国推广。
某检测公司数据造假案等7起案件入选最高法典型案例，非法穿越秦岭系列案开创民事公益诉讼追责先河。
分析认为，其“专业审判+协同治理”模式，为跨行政区划司法改革提供了可复制的陕西样本。
前瞻性挑战 当前，行政案件类型日趋复杂，新业态纠纷、大数据权属等新型案件占比上升；生态环境修复成本核算、跨省域执行等难题仍需突破。
西铁法院表示将深化府院联动大数据平台建设，探索“恢复性司法+社会化治理”路径，预计2026年前实现环资案件修复效果动态评估全覆盖。
法治建设的成效，既体现在数据指标的改善，更体现在治理方式的更新。
十年集中管辖改革所形成的规则供给、协同治理和修复兑现机制，说明司法不仅是纠纷终点，也是社会治理的重要支点。
持续把“案结”与“事了”统一起来，把依法行政与生态修复的责任链条压实到位，才能让公平正义在每一起案件中可感可及，也让治理现代化在更广阔的实践中落地见效。