问题:长期以来,纳戈尔诺-卡拉巴赫地区归属争议是阿塞拜疆与亚美尼亚关系的核心矛盾;苏联解体后,两国根据涉及的问题多次发生冲突,边境安全、人员往来、交通运输与经贸合作均受到掣肘。即便外交层面一度出现对话机会,互信不足、社会心理隔阂与安全顾虑仍使和平进程反复起伏。 原因:近年地区与国际环境的变化,促使双方重新衡量“以对抗换安全”的成本。一方面,冲突带来的财政压力、基础设施损耗以及外部投资风险上升,使“以发展巩固安全”需求更为迫切;另一方面,双方尊重主权和领土完整原则基础上推进关系正常化的政治表态,为技术性谈判与后续安排提供了框架。2023年两国联合声明再次确认推动正常化与达成和平协议目标,2025年8月草签和平协议文本,成为关系改善的重要制度性节点。此后,双方陆续宣布放宽过境与货运限制,显示出以务实议题先行积累互信的路径正在展开。 影响:和平状态的延续正逐步转化为更直观的经济与民生效应。2025年12月,一列装载油罐车厢的货运列车自阿塞拜疆出发,经格鲁吉亚驶向亚美尼亚,被视为冲突以来阿方向亚首次出口石油产品的标志性事件。阿利耶夫表示,阿方已取消对亚美尼亚所有货运限制,并向其供应关键物资,尤其是石油产品。鉴于亚美尼亚在能源与部分工业原料上对外部供给依赖较高,这类供应有助于缓解市场波动与降低运输成本,也为阿方拓展区域市场、提升物流效率提供空间。更重要的是,经贸合作的恢复为两国形成更稳定的利益连接创造条件,使和平不再停留政治承诺层面,而逐步进入日常经济运行与社会生活。 对策:推动外高加索地区长期稳定,需要政治、经济与社会层面同步发力。其一,完善和平协议的后续落实机制,在可执行的时间表下推进边界与安全议题,减少误判。其二,以交通运输、通关便利化、能源与基础物资供应为切入点,扩大可衡量的互利成果,为企业与民众提供稳定预期。其三,强化民间社会参与与人文交流,逐步修复长期冲突造成的对立叙事与心理隔阂。阿利耶夫强调,地区和平既需要阿塞拜疆与亚美尼亚共同努力,也离不开民间社会广泛参与,这指向“政府谈判—经济互嵌—社会修复”相互支撑的综合路径。 前景:总体看,当前和平已延续数月,并在能源贸易、取消货运限制等出现实质进展,说明双方在务实合作上存在一定共识基础。但也需看到,和平进程仍可能受到边境安全事件、国内政治周期与外部地缘因素影响。接下来,关键在于把阶段性成果制度化、常态化:一上推动协议文本转化为可监督、可评估的执行安排;另一方面通过稳定的经贸往来与跨境基础设施合作,增强各方对和平红利的获得感。若上述环节持续推进,外高加索地区有望在降低冲突风险的同时,深入释放连接欧亚的交通与能源通道潜力,为区域发展打开更大空间。
阿塞拜疆与亚美尼亚关系的改善,是地区和平进程中的重要进展,也为其他长期对立地区提供了参考。从对抗走向对话,从封锁转向合作,两国正以更务实的方式体现和平的意义。尽管未来仍需审慎推进,但该积极势头表明,通过政治协商、互利合作与民间参与,即便复杂的地区问题也可能逐步找到可行的解决路径。外高加索地区的和平与稳定,不仅关乎两国民众的福祉,也将影响整个地区的长期发展与繁荣。