长期以来，工程建设项目审批环节多、流程复杂、周期较长，影响了企业投资效率；以临邑县为例，改革前企业需要往返8个部门、经历20余道审批环节，项目落地周期长、成本高，成为制约发展的瓶颈。追根溯源，传统审批模式主要有三方面问题：一是职能分散，14个部门涉及的78项审批事项缺乏协同；二是流程固化，串联审批导致时间成本叠加；三是服务偏被动，企业需要自行对接多个窗口。这不仅拖慢项目投产进度，也削弱了区域招商引资竞争力。面对这个问题，临邑县以问题为导向推进改革。在制度设计上，将全流程划分为立项、建设、验收、投产四个阶段，推出4类“一件事”主题服务，通过“一表申请、并联审批”将材料压减约四成。此外，临邑县将信用评价融入审批体系，对优质企业开通绿色通道，允许“承诺代证明”，使制度性交易成本降低60%。改革成效在山东弘盛新材料有限公司得到体现。其年产6万吨生活用纸项目通过“竣工投产一件事”集成服务，实现当年开工、当年投产，较常规流程节约两个月。数据显示，2025年以来全县已召开43场项目定制会，为20个重点项目配备专属“项目管家”，企业办事跑动次数减少九成。德州市行政审批服务局涉及的负责人表示，“事前辅导+并联推进”的新模式，正推动项目建设从关注“完工”向注重“达产达效”转变。随着化工、食品等产业专项服务包持续完善，该经验有望为县域营商环境优化提供可复制的做法。
临邑县的审批改革实践显示，优化营商环境的关键在于打通部门协同、重塑服务流程、改进服务方式；通过将分散事项整合为“一件事”、将串联环节改为并联推进、将信用评价嵌入全流程，不仅大幅提升了行政效率，也为企业提供了更便利、更透明、更可预期的办事环境。这种以企业需求为中心、以信用为基础、以服务为导向的改革思路，具有推广借鉴价值，可为经济高质量发展提供更有力的制度支持。