在深化"放管服"改革的大背景下，吉木萨尔县政务服务中心近日完成了一项高效审批实践。中石油新疆销售有限公司昌吉分公司因业务扩展需求，需同步办理11家分支机构的营业执照信息变更。面对该涉及多网点、多材料的复杂业务，传统审批模式往往需要3-5个工作日。 问题核心在于跨区域企业变更长期存在"三难"：材料准备难——各分支机构申报标准不一；流程衔接难——需协调多个审批科室；时间把控难——串联审批耗时长。此次中石油11家网点集中变更，仅基础材料就涉及132份表单和44项证照副本。 吉木萨尔县政务服务中心主任马建军介绍，该中心自2022年起推行"三化"改革：申报材料标准化，将21类常见变更事项整合为统一模板；审批流程颗粒化，把原有9个环节压缩为"受理-核准"2个节点；服务模式专班化，组建由市监、税务等部门骨干组成的帮办团队。在此次业务办理中，帮办专员提前3天介入指导，通过"预检-修正-复核"机制确保材料一次过关。 这种创新模式产生了多重积极效应。从企业端看，单次业务节省人工成本约1.2万元；从政府端看，审批效率提升80%；从社会效益看，2023年该县新增市场主体同比增长23%。更值得关注的是，通过建立"跨域通办"系统，现已实现乌鲁木齐都市圈6县市营业执照变更"一窗通办"。 据自治区市场监管局数据显示，新疆目前已有38个县市推广此类服务模式。国务院发展研究中心专家指出，这种将"被动审批"转为"主动服务"的实践，不仅落实了《优化营商环境条例》要求，更为边疆地区政务服务改革提供了可复制的经验样本。随着"数字政府"建设推进，预计年内还将实现智能预审、电子签章等功能的深度应用。
提升政务服务质量，关键在于增强企业获得感和发展信心。通过前置服务和协同审批减少企业奔波，是优化营商环境的重要举措。未来，只有让"高效办成一件事"成为常态，才能真正激发市场活力，为高质量发展奠定基础。