问题浮现：美国移民与海关执法局（ICE）近期明尼苏达州连续发生致命执法事件——造成两名美国公民死亡——引发全国范围的抗议；27日，该机构单上宣布将协助米兰冬奥会安保工作，重点防范跨国犯罪组织。米兰市长朱塞佩·萨拉随即公开拒绝，指责这支"曾致人死亡的武装执法力量"不受欢迎。
大型国际赛事既是体育盛会，也是治理能力和国际协作水平的集中体现。跨国安全合作可以发挥重要作用，但前提是尊重东道国主权、明确权限边界、以透明规则赢得公众信任。只有把"协助"落实到可核验、可约束、可追责的制度安排上，才能在安全与开放之间找到更稳健的平衡，为赛事顺利举办提供更可持续的保障。