问题：滕州市总人口约176万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的约六分之一，是典型的资源性缺水地区。随着工业化、城镇化加快推进，工业用水、城市景观及公共服务用水等刚性需求增长，传统以地表水、地下水为主的供水结构压力加大，水资源供需矛盾呈长期化趋势。 原因：一方面，自然条件决定了可用水总量偏紧；另一方面，工业用水占比较高，部分时段对优质水源依赖较强；同时，河湖生态需水和城市景观补水需求持续增加，对水量和水质提出更高要求。多重因素叠加下，单靠“找水源、扩供给”难以为继，需要将非常规水源纳入统一配置，构建更具韧性的供水体系。 影响：缺水不仅制约产业扩能和项目落地，也会推高企业用水成本，增加地下水开采压力，并对河湖生态流量和水环境质量带来挑战。对县域经济体量较大、产业集聚度较高的滕州而言，水资源安全已从民生保障问题延伸为影响产业竞争力和城市治理的重要因素。 对策：滕州市把再生水回用作为“开源”与“节流”并举的重要抓手，按照“四水四定”原则，将再生水等非常规水源纳入水资源统一配置，明确“多水源联调、非常规水优先”的路径，推进规划引领、工程支撑与应用拓展。 ——规划先行，建立目标约束与系统路径。针对水资源综合规划、城市节水专项规划等，构建“收集—处理—调蓄—回用”一体化体系，提出到2026年再生水利用量不低于2040万立方米目标，以量化指标推动管网完善、设施升级和用水结构优化。 ——项目带动，打通回用“最后一公里”。当地围绕“收集得到、处理达标、用得起来”推进重点工程：实施第一污水处理厂至墨子湖输水工程，将达标再生水输送至湖体调蓄净化，常态化用于城河、郭河生态补水，提升河道生态流量并缓解景观用水不足；建成第一污水处理厂至新源热电回用工程，日供水能力4万立方米，叠加田陈、蒋庄煤矿向富源热电供水工程，日供矿井水1万立方米，推动工业用水以再生水替代优质水；推进鲁南高科技化工园区再生水利用工程，已铺设输配管道26.9公里、建设提水泵站1座，引调第一、第三污水处理厂再生水用于企业生产，目前每日可配送2万立方米，待工程完善后日供规模有望提升至6万立方米。 ——拓展用途，提升综合效益。通过规模化、规范化回用，再生水在工业生产、生态补水、园林市政等领域替代新鲜水源，既缓解供需压力、减少地下水开采，也有助于改善河湖水质与生态环境，并在一定程度上降低企业用水成本，实现生态、社会与经济效益协同提升。 前景：总体来看，再生水利用正从“补充水源”向“基础水源”转变。下一步，滕州再生水工作仍需在三上持续发力：其一，完善再生水管网与调蓄设施，提升跨区域、跨行业调配能力；其二，强化水质分级与用途匹配，推动“优水优用、梯级利用”，实现更精细的用水管理；其三，健全价格机制与激励约束，推动重点用水行业稳定消纳再生水，提高利用率和项目可持续性。随着各项目标落地，再生水有望继续成为支撑产业园区集约发展的“第二水源”，也将为城市生态修复提供更稳定的水量保障。
在水资源日益成为关键战略资源的背景下，滕州的实践表明，破解“水瓶颈”不能只靠增量扩张，更要通过系统性调整提升存量利用效率。推动再生水规模化回用，不仅在重塑城市用水方式，也为生态文明建设提供了可复制的路径——让每一滴废水实现再利用，“绿水青山就是金山银山”的理念也因此更具现实支撑。