问题:近年来,电信网络诈骗跨境化、链条化趋势明显,网赌、洗钱、偷渡等违法犯罪相互交织,侵害群众财产安全与社会秩序。
同时,基层矛盾纠纷总量大、类型多,涉及邻里、婚姻家庭、劳动关系、征地拆迁等领域,若化解不及时,容易演变为风险隐患。
未成年人保护同样面临新挑战,犯罪诱因更复杂、触网更早、被侵害手段更隐蔽,对治理体系提出更高要求。
原因:从治理逻辑看,社会治理成效提升,一方面得益于“预防在先、化解在小”的制度安排更加完善。
2025年县级综治中心实现全覆盖,意味着基层治理有了更统一的受理、分流、协同处置平台,推动矛盾纠纷在县域范围内更快形成闭环。
另一方面,专项治理以问题清单和风险清单为牵引,强化源头排查和动态治理,形成“发现—处置—复盘”的常态机制。
在打击犯罪层面,跨境电诈治理坚持依法严惩与综合治理并举,通过精准打击关键犯罪集团、切断资金链和人员链、加强国际执法合作与追逃追赃,提升对犯罪组织的系统性打击能力。
未成年人相关犯罪实现“双下降”,反映出司法保护与综合保护联动深化、家庭学校社会协同效能提升,以及对侵害未成年人犯罪的震慑持续加强。
影响:数据变化折射出社会治安形势持续向好。
群众安全感保持在98%以上并达到98.23%,说明社会稳定的基础更稳、群众对公共安全治理的感受更直接。
矛盾纠纷的集中受理与大量调解处置,有助于减少纠纷升级外溢,降低社会运行成本。
仲裁、行政复议收案增长并且90%以上未再进入诉讼程序,表明多元解纷机制的吸引力增强,行政争议“复议前置、实质化解”的作用更突出。
信访总量延续下降趋势,反映出基层治理对诉求表达、利益协调和问题解决的承载力在提升。
与此同时,打击电信网络诈骗取得重大战果,对跨境犯罪形成强力震慑,5.7万名涉诈犯罪分子移交回国,既回应了群众对“追赃挽损、严惩不贷”的关切,也传递出对电诈犯罪“露头就打、打深打透”的鲜明态度。
禁毒方面,全国吸毒人员较2020年底下降63%,体现出综合治理、源头管控与打击整治的阶段性成效,为社会治安持续向好提供重要支撑。
对策:下一步提升治理效能,需要在“强基层、强法治、强协同”上持续发力。
其一,做实县级综治中心枢纽功能,完善统一受理、分级流转、联动处置、回访评估机制,推动矛盾纠纷信息共享、风险预警前移,强化对重点领域、重点群体的服务管理,提升早发现、早处置能力。
其二,持续推进电信网络诈骗综合治理,紧盯境外园区化、组织化、职业化特征,深化对“资金链、信息流、黑灰产”的系统打击,加强涉诈人员劝返、惩戒与教育帮扶衔接,推进反诈技术防控与宣传教育同向发力,压缩犯罪生存空间。
其三,完善未成年人司法保护与社会保护协同机制,压实家庭监护责任、学校管理责任和社会支持责任,强化对侵害未成年人犯罪的快速处置与全链条追责,同时加强对未成年人违法犯罪的分级干预、矫治教育与心理支持,防止“低龄化、反复化”。
其四,推动调解、仲裁、行政复议与诉讼有效衔接,进一步提高实质性化解水平,让群众在“少跑腿、快解决”中增强获得感。
前景:从趋势看,社会治理正在由“被动处置”向“主动治理”转变,由“单点发力”向“系统治理”升级。
随着综治中心全覆盖的基础进一步夯实,多元解纷机制更加成熟,基层治理将更注重精细化服务、法治化保障和数字化支撑。
跨境电诈治理也将进入“持久战”阶段:既要保持对重点犯罪集团的高压态势,也要在国际协作、源头治理、资金打击和技术防控上形成更稳定的制度化成果。
总体而言,在依法治理、综合治理、源头治理同向推进下,社会治安持续向好的势头有望进一步巩固,风险隐患可控能力将持续增强。
2025年政法工作的成效充分表明,我国在维护社会治安、保护人民安全方面的制度优势和执行力度不断增强。
从基层矛盾化解到跨境犯罪打击,从未成年人保护到毒品犯罪治理,各个领域都呈现出系统性、整体性的进步。
这些成就的取得,体现了以人民为中心的工作理念,也为建设更加安全、更加文明的社会奠定了坚实基础。
展望未来,政法系统将继续坚持问题导向和目标导向相统一,不断创新工作方式方法,进一步提升社会治理现代化水平,为人民群众创造更加美好、更加安全的生活环境。