两会期间,丁建华提了个建议,让大伙特别重视,就是得给成品油流通好好管管,把这个行业的规矩给立起来。他现在是省人大代表,也是中国石化湖南石油分公司的书记,他觉得这个行业挺重要的,和老百姓过日子关系特别大。 这次要加强监管,是为了配合国家的计划,也为了帮着湖南省把经济搞得更好,能恢复和扩大消费,让经济能持续高质量发展。丁建华说,湖南省这些年做得不错,顶层设计抓得挺紧,大家积极性也高。建立了一套长效机制,把整治成品油市场当成稳增长、促消费的重要手段。各地还推广了“加油站涉税管理云平台”,各部门配合默契,打击了不少安全和环保隐患,税也收上来了,行业秩序也规范多了。 不过现在情况变了,成品油供大于求越来越明显,下面准入门槛也降低了,各种违法手段总是禁而不绝,变得越来越隐蔽、复杂。丁建华还分析了现在的问题:制度框架是搭起来了,但配套机制还没跟上;智慧监管搞得很快,但平台建设还不均匀;整治力度是大的,但基层的执行能力还得练练。 结合湖南省的实际情况和现在的热点难点痛点,丁建华提出了几点建议:一是把联合监管机制建全点。可以学一学广东和江苏的经验,出个省级管理办法或者实施细则。建立省、市、县三级的监管制度,把所有环节的信息都打通了。形成打防结合、大家一起管的局面,把非法经营的主体和行为给震慑住。二是推动站内站外大数据分析。把全省统一的数字监管体系搭起来,各部门之间的信息共享平台也要弄好。对涉税犯罪多分析研判一下,一发现违法就赶紧打下去。还要把数据延伸应用起来,让违法经营者赚的钱都不够赔的。