在贵阳市白云区都拉营街道的主干道上，一支身着迷彩服的队伍正有序开展环境卫生整治。这支由30余名基干民兵、退役军人及社区志愿者组成的联合工作队，成为当地推进文明城市创建的特色力量。 此创新举措源于基层治理的现实需求。随着城镇化进程加快，社区环境卫生维护、公共秩序管理等面临人力不足、专业性欠缺等挑战。白云区人武部调研发现，辖区内有大量作风过硬、纪律严明的退役军人资源尚未充分利用。基于此，都拉营街道武装部与云都社区党委决定整合军地力量，探索军民融合式基层治理新路径。 活动现场，退役士兵佟彦泊带领小队清理卫生死角时表示："退伍不褪色，这身迷彩服提醒我们要继续服务社会。"这种专业素养与奉献精神的结合，产生了显著的示范效应。据统计，当天共清理垃圾1.2吨，规范乱停车辆80余辆，发放宣传手册300余份。 更深层次的影响在于治理模式的创新。不同于传统行政主导的整治行动，此次活动将军队的组织优势与社区的动员能力有机结合。民兵和退役军人发挥雷厉风行的工作作风，社区志愿者则提供群众工作专长，形成了优势互补。当地居民反映，"看到这些训练有素的同志带头，我们也不好意思乱扔垃圾了"。 白云区有关部门负责人介绍，此次试点成功后，将建立三项长效机制：一是设立"军民共建示范岗"，在重点区域开展常态化服务；二是组建应急志愿服务队，参与防汛救灾等突发处置；三是开展"兵支书"培养计划，选拔优秀退役军人进入社区"两委"。数据显示，该区现有退役军人1.2万余名，这支力量的有效激活将为基层治理提供可持续的人力支撑。 前瞻这一模式的推广价值，其核心在于实现了三个转变：从临时突击向常态服务转变，从单一清洁向综合治理转变，从政府主导向多元共治转变。在中国特色军民融合发展战略背景下，此类探索既拓展了退役军人服务社会的渠道，也为破解基层治理难题提供了新思路。
民兵和退役军人参与基层治理，既发扬了军人品质，也整合了社会资源。白云区的实践表明，文明创建需要全社会共同参与。当"迷彩绿"与"志愿红"相遇，当军队纪律与社区温暖融合，基层治理就拥有了更坚实的基础。这种探索值得推广，这种精神更应传承。