权责不清是基层治理的老问题。在河南省郑州市管城回族区西大街街道，这曾是困扰干部队伍的难题。街道党工委书记赵玉坦言，过去部门间职责界限模糊，干部们陷入"干也不对、不干也不对"的尴尬，群众反映的问题往往要开多次会、协调多个部门才能解决，效率低还容易产生矛盾。
西大街街道的实践表明，基层治理现代化不是简单的职能加减法，而是需要通过制度创新重构权责关系、服务体系和参与机制；当街道干部从文山会海中解脱出来，当外卖骑手成为社区治理的"神经末梢"，当老年食堂飘出全龄服务的温暖，中国式基层治理正在书写"人人参与、人人尽责、人人共享"的生动故事。这种源于群众需求的制度创新，或许正是破解形式主义顽疾、激活社会治理活力的关键所在。