江苏战新基金集群成效显著 累计投资突破45亿元助力产业升级

问题:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,培育新动能、塑造新优势成为各地推动高质量发展的关键任务。

战略性新兴产业普遍具有研发周期长、技术迭代快、投入强度高等特征,早期项目“轻资产、重研发”,对长期资金的依赖度高;而传统融资更偏好短周期、可抵押资产,容易出现“资金供给与产业需求错配”。

如何以更稳定、更长期的资本力量,支持科技成果转化、产业链补短锻长和未来产业前瞻布局,是现实考题。

原因:江苏启动总规模500亿元的战略性新兴产业母基金,正是围绕上述矛盾给出的制度化安排。

一方面,这是对“耐心资本”导向的具体落地,通过长期资本、专业化管理和市场化运作,降低科技创新“从0到1”“从1到10”的融资断层风险;另一方面,母基金采用“省级母基金—产业专项基金—产业子基金”的三层架构,既能把握全省产业布局方向,又能引入专业机构深耕细分赛道,实现政策目标与市场机制的结合。

三层结构有利于形成规模化资金池、提高投研效率,也便于在不同区域、不同产业链环节之间统筹配置资源,增强资金投向与产业规划的匹配度。

影响:最新进展显示,基金集群运行约一年半已实现“加速起势”。

截至去年底,基金集群累计投资项目202个、投资金额45.4亿元,项目覆盖面与资金投放速度均呈现积极变化。

从产业层面看,这类投资通常不仅是“给钱”,更重要的是通过资本纽带引入产业资源、技术协同和管理赋能,推动企业在关键技术攻关、产线建设、市场开拓等环节提速;从区域经济层面看,基金集群形成的资金集聚效应,有望带动更多社会资本跟投,放大财政资金的撬动作用,体现“乘数效应”。

此外,围绕战略性新兴产业和未来产业的系统化投资,也有助于促进产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合,提高产业体系的韧性与安全水平。

对策:面向下一阶段,基金集群要把“投得出、投得准、投得久、退得好”作为综合目标,持续完善制度安排与市场化能力建设。

其一,围绕全省重点产业方向,进一步做实“投向清单”和“项目储备库”,提高项目筛选质量,避免同质化竞争与盲目追热点;其二,强化专业投研与投后管理,推动“资本+产业+服务”组合拳落地,帮助企业在技术验证、产品迭代、应用场景、供应链协同等方面形成闭环;其三,健全风险控制与绩效评价体系,在鼓励探索、容忍合理失败的同时,形成可持续的资金循环机制;其四,完善退出渠道与生态建设,推动并购重组、股权转让、上市培育等多元退出方式协同发力,以退出促再投,提升基金长期运转效率。

与此同时,地方在优化营商环境、推进数据要素与算力等新型基础设施建设、完善知识产权保护等方面的配套措施,也将直接影响基金投资效能的释放。

前景:从已披露的投资规模与项目数量看,江苏战新基金集群已进入“由点到面、由启动到见效”的阶段。

随着产业专项基金和子基金体系进一步成熟,资金的撬动效应有望持续增强,更多项目将在关键技术突破、产业化落地和规模化扩张中受益。

可以预期,在新型工业化持续推进、科技成果转化机制不断完善的大背景下,这类母基金将更突出“长期主义”和“结构优化”两大功能:一方面为科技企业提供穿越周期的资金支持,另一方面引导资源向更具成长性、更具战略意义的领域集中。

未来,基金集群能否持续释放更大效能,关键仍在于坚持市场化运作、专业化治理与精准化投向相统一,让资本更好服务实体经济和创新驱动发展。

江苏省战新基金集群的快速推进和显著成效,充分说明了创新性金融工具在服务产业发展中的重要作用。

从500亿元的基金规模到202个项目的投资覆盖,从"耐心资本"理念的率先落地到"乘数效应"的充分释放,这一系列成果不仅为江苏省战略性新兴产业的发展提供了有力支撑,也为全国范围内推进产业结构优化升级树立了典范。

展望未来,随着基金集群的进一步完善和优化,必将在引导更多社会资本投向创新领域、培育更多具有国际竞争力的战略性新兴产业方面发挥更加重要的作用。