问题——“校园餐”关系千家万户,容不得打折扣;校园餐覆盖面广、链条长,任何一个环节的疏漏都可能影响学生健康与家长信任。从前期监督情况看,部分学校食材采购溯源、加工操作规范、餐费收支管理、信息公开透明度、陪餐与监督落实等仍有提升空间。此次“回头看”,就是对整改成效再检查、再推动。 原因——管理系统性强,考验治理能力。校园餐不仅是食品安全问题,也是公共管理和民生服务问题,涉及教育、市场监管、卫生健康、财政等多部门协同;同时,学校食堂运营具有日常性、连续性,制度执行一旦松懈就可能反复。加之学校规模、供餐模式、人员配备差异较大,标准落实、人员培训、过程留痕、风险预判等环节,往往决定最终效果。 影响——守住安全底线,也要提升营养与公平。校园餐质量直接影响青少年生长发育和学习状态:安全可控是底线,营养均衡是目标,规范透明是保障。管理到位,既能降低食品安全风险和群体性事件隐患,也能推动膳食结构更科学、经费使用更规范,继续增强群众获得感。反之,一旦在采购、加工、消毒或资金管理上出现漏洞,不仅损害学生健康,也会对校园治理和社会信任带来连锁影响。 对策——以“回头看”促闭环整改,以制度化促常态长效。调研组当天以“四不两直”方式直奔一线,先后走进冷水滩区新泓正幼儿园、普利桥学校、杨村甸学校等地,实地查看食堂操作间、食材储存间、食品留样区等重点区域,查阅采购台账、留样记录、从业人员健康管理档案等资料,了解食品安全管理、营养搭配、餐费收支和信息公开情况。在学校食堂,调研组针对食品加工流程、餐具消毒、环境卫生、从业人员操作规范等关键环节,通过现场询问与资料核验相结合,核查专题询问审议意见的整改进展,并对发现问题当场反馈、提出整改要求。 在杨村甸学校,调研组与学生同餐,听取学生和陪餐教师对口味、分量、营养搭配及就餐秩序等上的意见建议。陈丽萍指出,校园餐是重要的民生工作,要进一步压实学校主体责任和部门监管责任,完善长效管理机制,巩固整改成果,确保校园餐安全、营养、规范、透明。 从治理路径看,下一步应坚持问题导向与结果导向相结合:食品安全上,推动采购验收、储存加工、留样消毒、从业人员健康管理等制度落实到岗到人,强化全过程记录和可追溯管理;资金管理上,规范收支流程和台账管理,强化审计监督与公开公示,推动阳光运行;营养健康上,结合学生年龄特点和膳食指南优化供餐结构,提升科学配餐能力;社会共治上,健全陪餐、家校沟通和意见反馈机制,让监督更贴近学生体验、更回应家长关切。 前景——以持续监督推动治理能力再提升。永州市人大常委会表示将持续跟踪监督,推动整改措施落地见效,促进全市中小学“校园餐”管理水平再提升。随着监督机制常态化、部门协同更紧密、学校内部管理更精细,校园餐有望从“保安全”向“更营养、更规范、更透明”升级,更好满足学生健康成长需求。
校园餐看似是一顿饭,却是民生中的大事。永州市人大的此次行动,既是对问题的纠偏,也是在探索更可持续的治理方式。只有把监督压力转化为制度动力,才能筑牢学生饮食安全防线,让每一份校园餐成为放心餐、营养餐。未来,如何平衡效率与公平、成本与质量,仍需政府、学校与社会持续共同推进。