近日,有网民反映在三亚旅游期间遭遇"黑车"揽客。司机以"顺路、只收油钱"为由承诺低价载客,却在行驶中以"游客自选店不新鲜"等理由影响游客判断,最终将其带至指定海鲜店用餐。消费凭证显示,4道海鲜加饮品共计1930元,结账时还被要求签字确认。 三亚市市场监督管理局1月7日发布通报,表示已关注到有关问题线索,市场监管、交通等部门已联合介入调查,承诺如查实违法违规行为将依法严肃处理。 一、问题所在 这起事件的争议焦点主要有两个:一是交通环节可能存在非运营车辆揽客、随意变更目的地等行为,扰乱客运秩序并威胁游客安全;二是餐饮消费环节存在价格感受落差,涉及明码标价是否规范、计价方式是否透明等问题。 需要说明的是,价格高低本身不是判断违法与否的唯一标准。关键在于价格与计量方式是否真实、公开、清晰地标示,是否存在欺诈、强迫交易或虚假宣传等违法情形。 二、深层原因 业内人士指出,旅游目的地的餐饮、交通、购物等环节天然存在信息不对称。游客对当地路况、店铺口碑和价格体系了解有限,容易受"熟人推荐""口头承诺"等影响。若个别人员利用游客"图方便、怕踩坑"的心理,通过非正规揽客导流至特定商户,就可能形成隐性利益链条。 此外,部分商户在旺季客流集中时,若未做到菜单标价醒目、计价单位明确、称重过程公开,容易引发"价格不透明"的争议,进而被放大为舆情风险。 三、影响范围 旅游城市的竞争力源于良好口碑与可预期的消费体验。类似纠纷一旦在网络传播,往往特点是"情绪扩散快、外溢效应强":对游客而言,可能降低再次消费与推荐意愿;对守法经营者而言,个别乱象会造成"劣币驱逐良币"的不公平竞争;对城市治理而言,则增加监管成本与公共信任修复难度。尤其在节假日和旅游旺季临近之际,如何把问题解决在前端、把隐患消除在萌芽状态,关乎市场秩序与城市形象。 四、治理对策 从通报信息看,当地已启动市场监管、交通等部门的联合调查。下一步治理应形成闭环: 一是严查非运营车辆揽客、议价载客、随意变更目的地等行为,强化酒店、景区周边的巡查执法力度,推动网约车平台与交通执法部门的信息协同,对投诉线索实现快速核查与处置。 二是压实餐饮经营主体责任,完善明码标价和计量管理。推动海鲜等易产生争议的品类在菜单上明确计价单位、加工费用、称重规则与时价提示,鼓励在称重、点单、结算环节留存可核验记录。 三是畅通游客维权渠道,完善快速受理、先行调解、依法处置机制。对侵害消费者权益的行为依法从严处罚,并及时向社会公开处理进展。 四是加强行业引导与信用约束,将投诉率、处罚记录、诚信经营等纳入综合评价,对屡次出现问题的主体提高监管频次,推动形成"守信受益、失信受限"的市场环境。 五、长期展望 随着旅游消费需求持续释放,目的地竞争正在从"资源比拼"转向"服务治理比拼"。三亚等热门旅游城市要巩固市场信心,关键在于把临时性处置转化为常态化治理:通过跨部门联动提升执法效率,让扰乱秩序者付出代价;通过标准化、透明化的经营规范提升游客获得感,让"价格可解释、服务可预期、纠纷可解决"成为常态。在监管加力、行业自律提升的共同作用下,相关领域的突出问题有望得到继续遏制。
此次事件再次为旅游市场治理敲响警钟。在建设国际旅游消费中心的进程中,三亚亟需构建"交通—餐饮—住宿"全链条监管体系,将专项整治转化为长效机制。只有当每一笔消费都经得起阳光检验,"热带天堂"的金字招牌才能持续闪耀。