“疏堵结合”探索城市管理新模式

江西宁都设置了专门的瓜果临时销售点,用来探索一种新的城市管理方式。这个城市管理的创新就是“疏堵结合”。赣南地区的脐橙和其他特色水果开始大量上市,这个季节就需要有个专门的地方给这些水果寻找销售渠道。宁都县东门市场附近的临时销售点就变得特别繁忙,摊主曾小华正在整理她的橙子,和记者交流着她丰收的喜悦。曾小华把家里6亩地种出来的橙子都拿到市场上来卖,现在有了这个固定的摊位,客源也更稳定了,一天能卖出几百斤。曾小华脸上洋溢的笑容,是宁都县一项新措施带来的变化。 以前宁都县果农都是靠三轮车或者肩挑手提进城卖水果,这样虽然方便了一些市民,但是也带来了很多问题。比如说随意占道、交通拥堵还有环境卫生等问题。宁都县城市管理局相关负责人说:“流动摊贩管理难,根本上就是如何平衡民生需求和城市秩序。”面对“果农卖果难、市民购买难还有市容维护难”的问题,宁都县没有简单地采取禁止方式来管理流动摊贩,而是寻找一种规范引导和服务民生的解决办法。经过调研和规划后,县城管局在东门门球场人行道、新庄圆盘等地方设立了13个瓜果临时销售点。这些地点考虑到了人流集中程度、交通影响还有居民便利程度等因素,一共可以容纳超过500个摊位。 为了确保效果好,宁都县还制定了明确的管理规范。一方面是给每个临时销售点规定好营业时间和摆放要求,划线经营以留出足够的通行空间来减少交通影响;另一方面是引导果农要保持卫生责任。县城市管理行政执法大队会通过定点值守和动态巡查来监管市场秩序。 这次设立瓜果临时销售点带来了很好的效益。对于果农来说,有了固定摊位就有稳定的销售渠道和展示窗口。对于市民来说,可以在整洁环境下方便地购买到新鲜平价的本地水果。对于城市管理来说,把过去分散无序的流动摊点规范起来也缓解了市容乱象和交通压力。 从“追赶取缔”到“引导服务”,管理思路的改变让管理者和被管理者之间互相理解配合得更好了。这次实践表明,在保障城市整洁有序同时满足群众利益之间完全可以找到一个平衡方法。这个“疏堵结合”的探索不仅给季节性农产品销售提供了一种“宁都方案”,也给其他地区解决类似问题提供了参考思路。民生无小事,每件事情都关系到百姓生活和幸福感。如何在发展中提升治理水平考验着每个地方的智慧与担当。