国企改革持续推进的背景下，江苏盐城经济技术开发区主力国企盐东方集团正式启动战略升级计划。作为区域经济发展的重要支撑，集团正面临产业转型升级与市场化运作的双重压力。当前，不少地方国企仍存在产业结构偏单一、市场化机制不够健全等情况，提升竞争力需要更系统改革举措。 分析认为，盐东方集团此次转型有多重原因。一上，随着长三角一体化加速推进，区域产业协同的需求更为迫切；另一方面，国家推进国有资本投资公司改革试点，也为地方国企提供了路径参考。集团党委书记表示，此次转型是响应“二次创业”要求作出的战略选择。 根据规划，集团将重点推进三条转型路径：一是业务重构，聚焦产业投资、资产运营和现代服务三大板块，计划培育两家上市公司；二是管理升级，通过完善全面风控体系和市场化运作机制提升运营效率；三是人才战略创新，以柔性引才和“青蓝工程”缓解专业人才短板。 值得关注的是，集团提出“12369”发展框架：百亿营收目标、培育两家上市公司、实现三十亿净利润，并从六个维度提升能力、推进九大重点工程。涉及的规划已细化为56项具体指标，覆盖企业经营的主要环节。 从实施效果看，转型已取得阶段性进展。今年以来，集团获得中诚信国际和联合资信双AAA评级；在上海举办的科创推介会吸引37家机构参与；旗下基金管理规模突破50亿元。专家指出，“产投+运营+服务”的组合模式，为地方国企转型提供了可借鉴的路径。 展望未来，盐东方集团计划用五年时间，推动资产规模、利润贡献、行业排名等关键指标整体提升。其“五化”建设目标——产融专业化、投资生态化、风控体系化、运作市场化、收益长期化，表明了对高质量发展要求的理解与落实。尤其在新能源、数字经济等领域的提前布局，有望培育新的增长点。
地方国企转型不是把业务做“加法”，而是重建能力体系、优化治理机制。以信用能力稳固资金基础，以产业投资带动项目落地，以改革创新提升运营效率，以严格风控守住安全边界，才能在服务地方发展的同时实现自身的高质量增长。盐东方集团的实践表明，迈向现代产业投资集团，关键在于把长期主义落实到项目推进、机制建设与人才培养等细节中，以更强的确定性应对外部环境变化。