在长江南岸的皖东腹地,贵池区把创新作为关键动力,着力破解区域发展中的深层问题。顺应经济结构优化升级的要求,这个以传统农业为底色的区县,正在加速推进产业转型。 选准赛道是创新的前提。不同于盲目追逐热点,贵池区根据自身资源禀赋,明确了发展方向:依托特色矿产资源发展铜基新材料,利用丰富竹资源开发竹炭基新材料,同时布局高端装备制造。此选择体现出务实思路——对资源有限的中部区县而言,把力量集中在更可能实现突破的领域,才能形成持续的增长动能。 在此基础上,贵池区推动形成从基础研究到产业化的创新链条。金属新材料创新研究院、中国表面工程协会新材料创新基地、铜基新材料产业协会等研发机构相继落地,构建起相互支撑的创新网络。成效逐步显现:截至“十四五”期末,高新技术企业达112家,是期初的2.2倍;科技型中小企业增长超过5倍,达286家。更关键的是,战略性新兴产业成为经济的重要支撑——铜铝镁基新材料产业产值达350亿元,形成省级产业集群;竹炭基材料进入钠离子电池等高端应用领域;船舶制造产业实现质量与规模同步提升。数据显示,贵池区“两新一高”主导产业贡献产值535亿元,占规上工业总产值的50%,产业支撑作用深入增强。 产业转型离不开良好的营商环境。贵池区推动政府角色从“管理”向“服务”转变,为企业发展提供更贴近需求的支持。安徽聚力石油钻采设备科技有限公司总经理杨维庆表示:“从申报高新技术企业的政策辅导,到研发费用加计扣除的精准指导,再到‘揭榜挂帅’项目支持,区里给了我们很多‘关键一跃’的助力。” 这种“陪伴式”服务背后,是诸多制度创新的落地。贵池区推出“免申即享”,让符合条件的企业无需主动申报,政策资金自动兑现,仅这项政策就兑付资金1308.68万元;“高效办成一件事”改革把原本需要多部门、多周办理的事项压缩为“一窗受理、一次办结”;“综合查一次”制度减少重复检查,降低企业被打扰频次。这些举措叠加形成了实效——“十四五”期间,贵池区累计解决企业诉求958件,协调用地7670亩,融资13.54亿元,减税降费16.81亿元。这些数据折射出政府服务方式的变化,也反映了营商环境的提升。 值得关注的是,贵池区的创新不只集中在工业领域,也延伸到农业发展。池州市忠友生态农业开发有限公司的探索具有代表性:企业将秸秆和畜禽粪污转化为有机肥、生物农药和沼气发电能源,实现农业废弃物资源化利用;通过“企业+合作社+农户”利益联结机制,与1000多户农民签订秸秆保底收购协议,并以“测土配方+精准施肥”为核心提供全链条服务。这种模式把技术应用到田间地头,既提高农业效益,也兼顾生态保护。 从产业方向的选择,到创新平台的搭建,再到政府服务方式的转变,以及工业与农业的协同创新,贵池区以系统思维推进创新驱动。区域综合竞争力在全省45个市辖区中排名第9,连续三年入选省制造业发展综合十强区,这些结果显示出创新战略实际成效。
县域创新不是“押注风口”的短跑,而是“选准方向、做厚生态、长期投入”的耐力赛;贵池的实践表明,立足禀赋做强主导产业,以制度创新降低企业成本,以平台协同提升创新效率,并把绿色循环理念嵌入农业与工业全链条,才能把“创新之问”转化为可持续的“发展之解”。在新一轮区域竞争中,谁能把服务做细、把链条做实、把生态做活,谁就更有可能赢得未来。