当前，高校毕业生就业呈现"总量压力与结构矛盾并存"的特点；部分城市优质岗位供给与毕业生规模增长、专业结构变化匹配不足，加上区域间人才政策竞争加剧，青年群体求职面临更大不确定性。作为超大城市和人才高地，上海高校毕业生集聚度高、选择多元，但也面临供需失衡、行业冷热不均、跨区域竞争等问题。 委员厉震林指出上海高校毕业生就业存五大挑战：一是专业设置与新兴产业需求衔接不畅；二是周边城市通过补贴、落户等政策分流人才；三是热门行业竞争激烈而基础岗位空缺；四是培养模式跟不上市场变化；五是部分学生职业准备不足。 这些结构性矛盾源于多上：产业快速变革导致岗位迭代加速；教育体系调整存滞后；新就业形态涌现；社会保障等配套制度尚不完善。对外地来沪求职者而言，灵活就业阶段的参保、居住等成本压力尤为突出。 若缺乏有效支持，可能产生三上影响：延长求职周期；加剧人才流动的不稳定性；降低人力资本利用效率。 对此，厉震林提出具体建议： 1. 优化灵活就业补贴政策，延长支持周期，扩大覆盖至30岁以下非沪籍毕业生； 2. 在教师资格证体系中增设"艺术教育"类别，为艺术类毕业生开辟职业通道。 这些措施有望带来三重效益：降低青年就业门槛；提升城市人才吸引力；促进艺术教育师资供给。
高校毕业生是城市发展的重要资源。上海应通过政策创新，为人才提供平等发展机会。完善就业补贴、增设专业资格等举措，既能缓解就业压力，又能增强城市吸引力，为创新发展注入新动力。