推进乡村全面振兴,关键在巩固拓展脱贫攻坚成果、提升基层治理效能、增强内生发展动力。
1月22日,娄底市委书记曾超群来到涟源市杨市镇七甲村,围绕乡村振兴、村级班子建设等开展调研,并走访慰问老党员、困难党员和困难群众代表,了解基层实际需求和政策落实情况。
问题:从脱贫攻坚转入乡村振兴新阶段后,一些村庄仍面临产业支撑不强、增收渠道不稳、基础设施短板与公共服务供给不均衡等现实挑战。
与此同时,村级组织在带动产业发展、凝聚群众、强化治理方面的能力参差不齐,少数困难群体在医疗、就业、养老等方面的风险抵御能力仍较弱。
如何在“有效衔接”中把成果守得住、把基础夯得牢,成为当前工作的重点与难点。
原因:一方面,部分农村地区产业结构相对单一,抗市场波动能力不足,农产品附加值偏低,带动就业的能力有待提升;另一方面,村级集体经济基础薄弱、资源资产盘活不够,影响了公共服务和民生保障的可持续投入。
与此同时,基层治理任务增多、政策要求更细,驻村帮扶与本地干部协同、人才回流和培养、制度执行力等因素,直接关系到政策落地效果。
进入冬春之交,困难群众家庭支出刚性较强,也对兜底保障提出更高要求。
影响:产业和就业的稳定性直接关系到群众持续增收,关系到脱贫成果巩固的底盘是否牢固;村级组织建设与治理能力,则决定各类资金项目能否管得好、用得准、见成效。
若短板不及时补齐,易出现返贫致贫风险隐患累积、公共服务薄弱地区差距拉大等问题,进而影响乡村振兴整体推进质量。
相反,若把村级班子建设抓实、把产业链条延伸做强,就能带动更多群众参与、分享发展收益,形成可持续的良性循环。
对策:调研期间,曾超群先后走进老党员、困难党员家中,与他们交流,询问身体状况、生活保障等情况,倾听他们的经历与建议,向他们为地方发展作出的贡献表示感谢,并叮嘱保重身体、坚定信心。
随后,在七甲村村部,曾超群与涟源市、镇、村干部以及驻村帮扶工作队队员深入沟通,围绕有效衔接、基础设施建设、产业发展、村级集体经济、村民增收以及村级组织运行等重点工作了解情况。
从推进路径看,巩固拓展成果要坚持“政策不断档、工作不松劲、责任不悬空”,把监测帮扶做在平时、抓在关键,确保对困难群众的救助、医疗保障、就业帮扶等措施及时到位。
产业振兴要突出因地制宜、突出市场导向,围绕资源禀赋培育特色产业,推动标准化生产、品牌化营销和订单化对接,提升产品附加值和抗风险能力。
壮大村级集体经济要注重盘活资源资产、规范经营管理,探索多元化增收方式,增强村级公共服务供给能力。
基层组织建设要把抓班子、带队伍、强作风贯穿始终,完善村级议事决策和财务公开机制,发挥党员先锋模范作用,提升治理效能与群众满意度。
基础设施和公共服务要聚焦群众最急最盼,统筹项目资金,补齐道路、水利、环境整治等短板,增强获得感和安全感。
前景:随着乡村振兴各项政策持续完善,农村基础设施持续改善、产业链条不断延伸,基层组织凝聚力和战斗力进一步增强,乡村发展将从“保基本”迈向“促提升”。
面向下一阶段,各地需要在稳定增收、扩大就业、提升治理、健全长效机制等方面持续发力,把有效衔接的制度优势转化为发展优势。
特别是在村级组织建设、人才支撑和产业项目可持续运营上形成可复制、可推广的经验,将为乡村全面振兴提供更强支撑。
乡村振兴,关键在人、关键在干。
市委主要领导深入基层调研走访,既是对基层干部群众的关心关怀,更是对全市上下扎实推进乡村振兴工作的有力督促和鞭策。
只有始终保持真抓实干的工作作风,坚持问题导向和结果导向,将各项政策措施落实落细,才能确保脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴战略行稳致远,让广大农民群众在现代化建设进程中共享发展成果、提升幸福指数。