当前，我国各级政府部门在制定政策法规时普遍采用公开征求意见的工作方法，这本是推进科学决策、民主决策的重要制度设计。
然而记者调查发现，在实际执行过程中，部分单位将这一制度异化为形式主义的"表面文章"。
在西部某地立法座谈会上，尽管相关部门向行业经营主体广泛征集意见，但企业反映发送的邮件长期处于"未读"状态。
类似现象并非个例，有的部门采用"群发"方式征集意见，有的设置不合理时限搞"闪电式"征集，更有甚者将征集工作简化为"走过场"程序。
某龙头企业管理人员直言，一些部门征求意见仅为完成程序要求，对具体建议既不研究也不采纳。
这种现象背后存在多重原因。
从主观层面看，部分领导干部政绩观存在偏差，将程序合规置于实际效果之上；从制度层面看，缺乏有效的监督考核机制，对意见处理结果追踪问效不足；从操作层面看，部分单位工作方法简单粗放，未能建立科学的意见筛选、反馈机制。
这种形式主义做法带来严重负面影响。
苏州大学公共管理学院专家指出，虚假的征求意见严重影响决策精准性，特别是涉及民生领域的政策，可能导致执行偏差和资源浪费。
华东师范大学学者强调，忽视群众智慧将抑制社会创新活力，阻碍新理念、新方法的传播应用。
更值得警惕的是，这种行为正在侵蚀政府公信力，破坏党群干群关系。
针对这一问题，专家建议从三方面着手改进：一是建立意见处理全流程"留痕"制度，确保每条建议都有回应；二是完善考核评价机制，将意见采纳情况纳入绩效考核；三是创新征集方式，运用数字化手段提高工作效率。
某省级政策研究室负责人表示，正在试点"意见办理公示制"，要求承办单位定期公开建议处理进展。
随着国家治理体系现代化进程加快，意见征集工作将迎来规范化、制度化发展。
近期出台的《关于加强和改进新时代政府决策咨询工作的意见》已对此作出部署，强调要"真求意见、求真意见"，这为破解形式主义难题提供了制度保障。
民主决策是现代政治文明的重要标志。
意见征求工作看似是行政程序中的一个环节，实则是政府与民众沟通对话的重要渠道，是汇聚民智、完善决策的关键途径。
当前出现的"征求意见只征不用"现象，既是对民主决策理念的背离，也是对人民群众参与权的侵犯。
各地各部门必须以对人民高度负责的态度，坚决摒弃官僚主义和形式主义，真诚地听取民声、真心地采纳民意，让意见征求真正成为科学民主决策的有力支撑，不断提升政府治理的科学性、民主性和公信力。
唯有如此，才能推动国家治理体系和治理能力的现代化，更好地满足人民群众对美好生活的期待。