随着城镇化步伐加快，我国教育资源配置面临新的挑战。全国政协委员、西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰在近期调研中发现，由于生源分布变化和学校布局调整，大量幼小校舍处于闲置状态，造成公共资源的严重浪费。这个现象在城乡结合部和农村地区尤为突出，亟待系统性解决。 问题的根源在于资源管理机制不够完善。杜海峰指出，许多地方对闲置校舍缺乏动态管理，对土地性质、产权归属等关键信息掌握不清，导致这些资产长期处于低效利用状态。同时，传统的校舍处置方式单一，往往采取简单的市场化处置，忽视了教育资源的公益属性和社会价值。 为此，杜海峰提出了系统的解决方案。首先，县（市、区）政府应建立动态资产台账，全面摸清闲置校舍的基本情况，为科学决策提供数据支撑。其次，应遵循"先教育内部循环、再公共服务外溢、后市场化处置"的处置顺序，确保公共资源优先用于公益事业。 在城区校园的改造上，杜海峰建议对建筑质量较好、区位适宜的校舍进行功能创新。将传统的"一排教室、一张课表"格局改变为"复合功能育人场"，通过改造专用教室为灵活组合的学习空间，配备可移动桌椅和智能交互设备，充分激发校园的教育潜能。同时，利用走廊、架空层等空间设置阅读角、科创工坊，在室外开辟"校园农场"，让学生在实践中学习，使闲置空间成为鲜活的教育资源。 针对农村地区的特殊情况，杜海峰提出了差异化方案。随着农村生源向乡镇集中的趋势日益明显，应利用腾退的村小校舍置换资金，用于改扩建乡镇寄宿制学校，补齐生活设施短板，满足学生的多样化需求。对于区位较好的乡村闲置校舍，可借鉴佛坪县、佳县等地经验，打造民宿、研学基地等，实现教育资产向文化旅游资源的转化。而对于交通不便的校舍，则可改建为党群服务中心、敬老院等公共服务设施，让其继续发挥社会效益。 这多项举措反映了"一校一策"的精细化管理理念，避免了简单粗暴的"一刀切"做法。通过分类施策、因地制宜，既能最大化教育资源的利用效率，又能兼顾不同地区的实际需求，实现经济效益和社会效益的统一。
盘活闲置校舍是优化教育配置、提升公共服务的重要举措；在城镇化和乡村振兴合力推进的背景下，需要地方政府因地制宜、分类施策，实现资源效益最大化，为教育公平和民生改善提供有力支持。