烟花爆竹事故致20人遇难,国务院安委办紧急部署五项禁令

一、事故接连发生,伤亡触目惊心 今年春节假期——烟花爆竹安全事故接连发生——令人痛惜; 2月15日,正值春节假期首日,江苏省连云港市东海县石榴街道东安村一处烟花爆竹零售店发生爆炸,造成8人死亡、2人受伤。据悉,事故可能与在该经营场所附近燃放烟花有关,目前官方尚未就此作出正式确认,涉及的调查仍在进行中。 时隔三日,2月18日下午,湖北省襄阳市宜城市郑集镇金铺村一家百货店再度发生烟花爆竹爆燃事故,造成12人遇难。据宜城市政府新闻发布会通报,12名遇难者中有7名成年人、5名未成年人,其中仅1人为经营者本人,其余11人均为前来购买烟花爆竹的普通顾客。经核查,涉事店铺持有合法经营许可证,事故周边建筑未见明显受损,但事故直接原因仍在继续调查之中。 两起事故相隔不足四天,合计造成20人罹难,其中包括多名未成年人,引发社会广泛关注。目前,应急管理部已对两起事故挂牌督办,将依法依规严肃追责问责。 二、隐患长期存在,监管存在薄弱环节 从两起事故的初步情况来看,暴露出当前烟花爆竹零售环节存在的若干深层问题。 其一,部分零售店铺经营行为不规范。"下店上宅"混合经营模式在农村地区较为普遍,居住与储存危险品同处一地,极易在事故发生时造成人员伤亡扩大。其二,超量储存现象时有发生。节日前后销售旺季,部分经营者为追求利润最大化,往往突破规定储量,大量囤积烟花爆竹,形成重大安全隐患。其三,零售店周边燃放管控不力。消费者在购买后就地试放,或在店铺附近燃放,极易引发连锁反应,导致库存产品殉爆。其四,基层监管力量薄弱,隐患排查流于形式。部分地区安全检查走过场、走形式,未能真正发现和消除现实隐患。 需要指出,此次宜城事故中遇难者多为普通顾客,且包含多名未成年人,说明公众安全意识同样亟待提升,节日期间人员聚集于零售店铺的风险不容忽视。 三、紧急部署响应,八项硬措施全面落地 事故发生后,国务院安委办、应急管理部于2月19日上午迅速召开紧急视频调度会,就当前烟花爆竹安全形势作出专项部署,提出"五个严禁、三个务必"八项硬措施,要求各地不折不扣抓好落实。 "五个严禁"具体包括:严禁"下店上宅"经营烟花爆竹;严禁超量储存;严禁将产品摆放至店外;严禁在零售店周边100米范围内燃放或试放;严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹。"三个务必"则要求:务必安排专人现场盯守;务必严格控制进店人数;务必在显著位置张贴"五个严禁"警示标语。 会议同时要求,各地要盯住烟花爆竹零售店铺等重点部位,重点关注初五、元宵节等燃放高峰时段,将各项措施落实到具体场所、具体点位、具体人员,确保不留死角、不留盲区。 在监管方式上,会议强调要通过"一竿子插到底"的暗访检查压实各级责任,省市县三级应急管理部门须抽调力量组建检查组,深入一线对每一个烟花爆竹零售点开展全面排查,尤其要重点关注有人员居住的经营场所。对问题突出的单位和地区,将予以通报、约谈和公开曝光,并将相关工作情况纳入年度中央安全生产考核体系。 四、全链条管控提速,燃放安全成重中之重 此次部署的一个重要信号是,监管重心从单纯的生产、储存环节向燃放终端延伸,强调"产储运销"与燃放全链条的协同管控。 会议明确要求,各地要严厉打击在烟花爆竹店铺周边、人员密集场所、高层建筑等高风险区域的违规燃放行为,同时组织网格员、执法人员、志愿者等基层力量,加大乡镇街道及村社区的安全管理力度,将安全管控触角延伸至最末端。 此举措表明,烟花爆竹安全治理正在从"堵源头"向"管全程"转变,监管链条的完整性与协同性被提升至更加突出的位置。

烟花爆竹包含着节日习俗,但任何“年味”都不能以生命为代价。以事故为鉴,把禁令落到一线、把监管沉到末梢、把责任压到人头,才能让节日的热闹回归安全的底色,让每一次点燃都在规则之内、在守护之中。