问题——资源型城市转型同时面对“降碳”和“稳增长”两道题。东营因油而兴，石化产业链较完整、工业基础扎实。但能源结构调整和减排约束趋严的背景下，传统发展方式受到能耗强度、碳排放强度以及产业附加值提升等多重压力。如何在稳住产业基本盘的同时培育新动能，成为推动高质量发展的关键。 原因——海陆资源叠加与政策导向共同促成“向海、向绿”。东营位于黄河三角洲，近海滩涂和海域空间条件较好，具备发展海上新能源的自然优势；同时，新能源技术迭代加快、成本下降，使海上光伏等新业态规模化具备现实可行性。近年来，“双碳”目标推动能源体系加速转型，山东持续推进新型能源体系建设，风电、光伏、储能等项目加快落地，为地方探索“海洋资源立体开发+清洁能源规模化”打开了政策与市场空间。 影响——“海上发电、海下养殖”带来复合效益，绿色电力成为新的增长点。距海岸线约8公里的渤海海面上，国华投资山东垦利100万千瓦海上光伏项目在1223公顷海域布设光伏阵列。项目投运后，年均向电网输送绿色电力约17.8亿千瓦时，可节约标准煤50多万吨、减少二氧化碳排放约87.4万吨。在不新增陆地建设用地的前提下，这一目扩大了清洁能源供给，为黄河三角洲地区优化能源结构提供增量支撑。 在陆海统筹开发上，当地探索“渔光互补”模式，实现“一地两用、增产增收”。华润财金800MW源网荷储一体化项目现场，光伏板铺设于水面上方，水体空间用于对虾等水产养殖，形成“水上发电、水下养殖”的协同格局。项目年发电量约11.2亿千瓦时，折合节约标准煤约33.6万吨，并减少相应碳排放。通过提升单位空间产出率，该模式在保障清洁能源供应的同时，也增强了水产养殖的抗风险能力。 在工业与园区端，建筑光伏一体化拓展了“零碳”实践路径。垦利农高区的零碳BIPV渔业养殖循环产业园利用屋顶等建筑载体布设光伏组件，年均发电约1500万千瓦时，用于车间照明、养殖增氧等环节，提升园区用能自给能力。园区年产对虾约2000吨、产值过亿元，同时形成较稳定的绿电收益，推动“清洁能源+现代农业”在产业层面实现互促。 对策——以系统思维推进能源、产业与生态协同治理。一是守住海上新能源项目的安全与生态底线，完善海域使用、海洋环境监测、运维管理等机制，提升抗风浪、防腐蚀与并网稳定能力。二是推进“源网荷储”一体化与就地消纳，围绕园区、港区、油田生产等用能场景，提高绿电消纳比例与综合能源利用效率。三是以绿色能源带动产业升级，推动石化产业提质增效，加快延伸新材料、高端化工等链条，同时布局风电、光伏、储能、氢能等新赛道，形成多点支撑的现代产业体系。四是完善利益联结机制，鼓励企业与养殖主体、村集体等开展多元合作，让清洁能源收益更好转化为区域共同发展动力。 前景——“蓝色能源”有望成为沿海高质量发展的新引擎。随着海上新能源开发从单体项目走向集群化、基地化，东营在海域空间立体利用、渔业增效和绿色电力供给上的探索，将为资源型城市低碳转型提供可借鉴经验。面向未来，随着储能、智能电网与绿电交易等机制完善，海上光伏与产业园区“零碳化”应用的协同效应将更释放，城市发展也将从“资源依赖”加快转向“创新驱动、绿色驱动”。
从地下采油到海上追光，东营的转型折射出中国能源变革的深层趋势；这片曾因油而兴的土地，正在形成绿色发展的新路径。实践表明，只要方向清晰、敢于突破，资源型城市同样可以在低碳转型中实现跨越。随着更多“蓝色能源田”铺展，渤海湾畔的这场绿色变革将持续为高质量发展注入新动能。