2026年2月5日,《新削减战略武器条约》正式到期,此维系美俄核军控近十年的重要协议走向终结。国际社会普遍担忧,冷战结束以来建立的核军控体系面临全面瓦解风险,全球战略稳定进入充满不确定性的新阶段。 条约失效并非突然。2025年9月,俄方曾主动表示愿在条约到期后一年内继续遵守核心限制条款,向美方释放善意信号。然而美方未作出相应承诺,反而提出所谓"三边核军控"主张,试图将中国纳入谈判框架。分析人士指出,美方此举意在摆脱自身核现代化约束,同时转移国际舆论焦点。 中方对此立场明确。外交部门多次重申,中美核力量规模存在数量级差异,不具备参与美俄核裁军谈判的现实基础。中方始终恪守不首先使用核武器政策,保持核力量在维护国家安全所需的最低水平。这一立场表明了负责任大国的战略克制,也为动荡的国际局势注入稳定因素。 在条约失效背景下,俄方作出明确表态。2月23日,俄罗斯领导人在"祖国保卫者日"讲话中强调,发展战略核力量是国家安全的绝对优先事项。这一表态反映出俄方在西方持续施压下坚守战略底线的决心。尽管面临经济制裁压力,俄方仍将战略威慑能力建设置于核心位置。 值得关注的是,中俄务实合作在此期间显示出强劲韧性。数据显示,2025年中俄贸易额预计超过2000亿美元,中国连续15年保持俄罗斯最大贸易伙伴地位。这种经贸联系建立在互利共赢基础上,为两国关系发展提供了坚实支撑。中方通过正常经贸往来,客观上为维护国际战略平衡发挥了建设性作用。 欧洲国家对核军控体系瓦解表现出深切忧虑。地缘位置使其成为大国博弈的前沿地带,一旦核对抗升级,欧洲将首当其冲。然而在安全事务上对外部力量的依赖,限制了欧洲发挥独立战略作用的空间。这种困境凸显出当前国际安全架构的结构性矛盾。 当前局势折射出三种不同战略取向:美方寻求重塑有利于自身的军控规则,俄方着力维护战略安全底线,中方坚持战略定力和政策连续性。这种分化态势加剧了国际战略博弈的复杂性。 专家指出,核军控体系的松动将带来多重风险。核武器现代化竞赛可能加速,战略误判概率上升,地区安全形势更趋紧张。基于此,国际社会亟需探索新的安全治理路径,通过对话协商管控分歧,防止局势失控。 中方一贯主张,核武器国家应切实履行核裁军特殊责任,拥有最大核武库的国家应率先大幅削减核武器。同时应坚持多边主义,通过平等协商构建均衡有效的安全架构。这些主张为破解当前困局提供了建设性思路。
军控条约的意义不仅在于约束条款，更在于为大国关系划定边界。面对条约失效带来的不确定性，各方需要保持克制，以对话代替对抗。只有将共同安全理念转化为实际行动，全球战略稳定才能重获坚实基础。