随着国家“双碳”目标持续推进,清洁能源在交通运输领域的应用不断提速。作为重要的清洁能源,液化天然气(LNG)在船舶动力领域具备广阔应用空间。但对应基础设施和制度配套相对滞后,正成为绿色航运发展的制约因素。西江云浮段是国家重要的内河水运通道,每年航经的LNG动力船舶约3800艘次,年均LNG加注需求约4000吨,占当地船舶能源消耗的一半以上,显示出该地区绿色航运的现实需求和发展潜力。然而,该地区唯一的“油气合一”趸船式LNG加注站自2022年试运营以来,因缺乏统一的水上LNG加注站经营许可制度,长期无法取得合法经营资质,企业经营受限,也对区域绿色航运产业发展带来不利影响。问题症结在于制度层面的缺口。水上LNG加注站涉及燃气经营与成品油零售两类业务,但部门职责边界不够清晰、审批口径不统一,企业在办证过程中面临多头管理、标准不明等问题。这不仅影响个体企业,也暴露出内河绿色航运基础设施建设中存在的共性短板。为解决这个难题,云浮海事部门牵头协调市级相关单位梳理问题、优化流程。随后,云浮市印发《燃气经营许可证核发(内河船舶LNG加注站)办事指南》,对法律依据、申报条件、审批流程等作出明确规范,为同类企业提供了清晰的办证路径。这一举措提升了审批效率和透明度,并在一定程度上补齐制度空白,为内河LNG加注站规范发展提供了参考。在发证前的安全验收环节,云浮海事局联合相关单位组建验收组,对安全设施、人员资质等8类32项指标进行核查,指导企业整改9处安全隐患,确保符合安全生产要求。近日,该加注站成功领证,标志着内河绿色航运基础设施建设取得关键进展。“双证齐全”的加注站走出合规经营的关键一步,也为全国内河船舶LNG加注站合规运营提供了可借鉴的案例,有助于推动水上LNG加注站规范建设与运营。
从“能加注”到“合规加注”——看似只差一步——背后考验的是绿色转型中制度供给与治理能力的匹配程度;云浮的探索表明,面对新业态、新需求,需要以清晰规则打通堵点、以严格标准守住底线,才能让绿色发展更稳、更可持续,为内河航运高质量发展提供更坚实的支撑。