一季度为何备受重视 对城市经济发展来说,一季度并非只是年初起步阶段,而是定节奏、稳预期、积蓄动能的关键窗口。企业的生产安排与投资决策往往该时期集中落地,政策支持如果及时到位,能更有效地带动企业生产积极性,为全年经济运行打下基础。 珠海的表现印证了这一点。2025年珠海一季度GDP同比增长4.0%,为全年单季度最高;规模以上工业增加值增长4.8%;软件和信息技术服务业实现32.2%的较快增长。这份成绩背后,与“开门红”政策的及时发力密切有关。 春节前后,企业常同时面临用工、资金、订单等压力。此时的政策扶持若能对准痛点,能为企业制定计划、加大投入提供支撑。小未科技(珠海)有限公司就是典型案例。该公司去年一季度通过珠海“开门红”方案获得30万元补贴,并全部用于核心技术攻关和产品迭代,缓解了研发资金压力,使团队得以集中突破毫米波雷达等关键技术瓶颈,带动智慧养老板块订单同比增长25%,实现政策支持向经营成果的转化。 政策工具箱创新升级 2026年的行动方案表明了珠海政策支持的系统化升级。相比往年,今年政策出台更早,力度与覆盖面也更突出。 在直接激励上,方案延续对企业增产增效的支持。一季度产值同比增长超10%、且产值超过20亿元的工业企业,最高可获70万元奖励;软件和信息技术服务业企业如营收增长较快,最高可获60万元奖励,导向清晰、与企业需求贴近。 更值得关注的是支持范围的扩展。去年政策重点聚焦工业和软件信息服务业,今年则拓展至更多行业,批发零售、金融、租赁商务、科研技术等服务业被纳入重点支持清单。这一调整与珠海产业结构变化相呼应——第三产业持续发力,2025年前三季度增长7.5%,扭转了增速慢于GDP的局面。政策顺势加力,意继续增强服务业对增长的支撑作用。 方案还引入信用赋能机制。计划在一季度评选20家建筑业企业为“珠海市优质诚信企业”,在招投标免缴保证金、提升融资额度各上获得便利。相比一次性补贴,这类信用支持对企业承接项目、拓展市场意义在于更长期的价值。 珠海冠宇电池股份有限公司对此也有直观感受。公司负责人表示,“开门红”奖励不止于资金,更是一种来自政府的认可与信号,体现出珠海鼓励企业增资扩产、做强实体经济的政策导向与产业生态。 保障机制完善 方案后半部分用三个章节专门部署“保障”,体现出政策设计的完整性。招工返岗上,珠海开展“春风行动”招聘,组织专车专列接送工人返岗,缓解春节前后阶段性用工紧张,保障企业用工需求。 同时,方案还覆盖生产要素保障,包括能源供应、物流运输、原材料采购等环节,形成更完整的支撑链条,让企业能把更多精力放在生产经营上。 政策创新的深层意义 珠海推出“开门红”方案,并在政策工具、支持范围、保障机制上持续升级,体现出对经济运行规律的把握。政策不只是资金支持,还通过信用赋能、要素保障等手段,形成更系统的政策组合。 这种做法减少了对单一补贴模式的依赖,更强调通过政策引导激发企业内生动力、培育市场活力,推动经济实现更高质量发展。
在经济高质量发展的竞争中,政策的时效性与精准度正在成为城市竞争力的重要指标;珠海“政策先行”的实践表明,地方政府只有紧贴市场变化、优化政策工具,才能在复杂形势下争取主动。其做法也为更多城市打好“开局之战”提供了可借鉴的样本。