基层治理是国家治理的重要基础。海州区紧密结合区域发展实际，坚持以组织体系完善、队伍素质提升、服务方式创新为重点，系统谋划、整体推进，探索出一条组织有力、治理有效、服务优质的基层治理新路径。 组织体系建设上，海州区建立了纵向五级、横向多元的治理架构。该区构建"街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户"五级组织体系，建立网格党组织347个，打造6个网格党组织示范点和57个网格治理示范点，形成了纵向贯通、层级清晰的组织链条。同时，该区建立上下联动的责任机制，成立党建引领基层治理协调机制组织，组织59个区直机关单位1800余名党员参与环境整治、医疗义诊等主题党日活动400余次，确保多方力量融入基层治理全过程。通过联合"大工委""大党委"成员单位、物业企业、社会组织，该区累计开展居民议事活动百余场次，处理矛盾纠纷300余件，有效打通了服务群众的"最后一公里"。2025年以来，该区网格组织为居民解决安全隐患、邻里纠纷等问题757件，组织体系的效能得到运用。 在队伍建设上，海州区打造专业化、职业化的基层工作队伍。该区开展业务培训、擂台比武、雏雁育强等活动，通过政策解读、实地参观、跟岗锻炼等方式，提升基层党组织带头人的业务水平和履职能力。在网格队伍建设上，该区推动65名专职网格员、353名专业网格员进驻网格，紧盯重点部位、重点群体、重点人员，着力把矛盾风险控制在社区、化解在网格。这支队伍深入基层一线，收集问题1500余个，路面破损、墙面脱落等诸多群众急难愁盼问题得到妥善解决。此外，该区注重激励党员队伍发挥先锋模范作用，拍摄《热血》系列纪录片追忆烽火岁月，搭建"党派我来的"等载体集中展现基层先进典型，引导党员干部传承红色基因、担当社会责任。 在服务创新上，海州区推进"社区党群服务中心+网格党群服务站"建设，精简整合社区办公空间，将社区党群服务中心最大空间用于居民活动。该区依托闲置岗亭、社区网格等打造便民服务驿站55个，提供义务维修、法律咨询等便民服务，2025年以来惠及群众8000余人次。同时，该区推动城市公共资源释放项目落地见效，西山水塔公园、饮水思源红色展馆等向党员群众免费开放，中国建设银行阜新分行、海州区人民法院等单位的停车位在夜间免费向市民开放，市青少年宫、阜新银行打造暖心驿站为家长孩子提供临时场所，让居民群众享受到更多公共资源和更优质服务。 在民生保障上，海州区突出"一老一小一残"重点人群服务需求。该区打造西华园、文欣苑等4家幸福食堂，为900余名老年人提供便捷实惠的助餐服务，有效解决了辖区老年人吃饭难问题。开设向阳花学堂，为辖区百余户双职工家庭子女提供假期托管服务，解决了青少年假期无人看管的现实困难。开展关爱自闭症儿童活动，帮助6个自闭症家庭成立"星帮手工坊"，为其提供活动场所及销售渠道，确保民生服务全覆盖。这些举措充分说明了以人民为中心发展思想，让群众在基层治理中获得更多获得感、幸福感、安全感。
基层治理连着千家万户，既考验治理体系的组织力、执行力，也检验公共服务的温度与精度。海州区的探索启示在于：把力量沉到网格、把资源聚到社区、把服务做到细处，才能让群众在家门口感受到变化、在日常生活中体会到安心。面向未来，唯有在制度化、协同化、精准化上持续用力，才能把"幸福社区"从阶段性成果变为常态化图景。