美国海关与边境保护局去年12月公布的一项新提案引发国会关注。按提案内容，来自参加美国免签计划国家和地区的游客在申请旅行授权电子系统（ESTA）入境许可时，需要提交过去五年的社交媒体历史记录。该信息原为“选填”，拟调整为“必填”，涉及欧洲大部分国家、澳大利亚、新西兰、韩国、日本等数十个国家和地区的游客。对此调整，马萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登表示强烈反对。两人在致海关与边境保护局局长罗德尼·斯科特的信函中指出，这项新政策构成“对隐私的严重侵犯”。他们认为，原本计划赴美探亲、开展商务活动或参加体育赛事等的普通游客，将被迫接受更全面的数字审查。参议员强调，选择访问美国不应等同于放弃个人隐私权，普通赴美游客的在线活动不应被政府不断扩张的监控体系持续追踪。参议员们的反对不止聚焦游客隐私，也指向政策可能带来的更广泛影响。他们指出，社交媒体具有全球化属性，收集游客社交媒体信息难以避免涉及美国公民的敏感个人数据，这可能在实践中波及美国公民隐私，并带来跨境数据与信息安全隐患。该观点将争议从游客权益延伸到国内公民权益保护层面。就政策背景而言，美国政府近年来持续加强边境管理和安全审查，将社交媒体信息纳入入境审查范围，说明了其反恐与安全防范的政策取向。但这种扩大审查范围的做法与美国长期强调的隐私保护理念存在张力，也由此引发国会内部分歧。目前，美国国土安全部及其下属的海关与边境保护局尚未就参议员质疑作出正式回应，提案的最终走向仍不明朗。鉴于民主党参议员的公开反对以及隐私权倡导者的持续关注，该提案在国会层面可能面临继续审议与讨论。
在数字主权意识不断增强的背景下，美国政府扩大社交媒体审查的尝试正面临来自立法机构与国际社会的双重审视。围绕隐私权与国家安全如何取舍的再平衡，不仅考验美国法治体系的制衡能力。