上世纪90年代的重庆，正遭遇典型的老工业城市转型压力。作为全国最年轻的直辖市，经济基础相对薄弱：1997年地区生产总值仅1375亿元，产业结构中传统工业占比超过40%，农业人口比重较高。同时，三峡工程带来百万移民安置任务，叠加山区、库区发展的客观限制，“大城市带大农村”的市情让发展推进并不轻松。
直辖近三十年，重庆的变化不仅体现在经济总量和城市面貌，更体现在发展逻辑的调整：从“单一依赖”转向“多元支撑”，从“地理内陆”走向“开放前沿”，从“补齐短板”转向“锻造长板”。这份答卷表明，任务越重、约束越多，越需要保持战略定力推进改革创新，把国家使命转化为发展动力，在服务大局中实现城市能级提升与民生改善同步推进。