2026年这年，中国证监会主席吴清在全国两会期间讲了个事儿，给咱们资本市场画了个路线图，核心就是要搞制度赋能。记者周尚伃把这消息带给了大伙儿。中邮证券那边的副总裁黄付生觉得，这是要从“政策补缺”直接跳到“制度赋能”的新阶段，变化可大了。 “十五五”时期正是咱们资本市场迈向高质量发展的关键时候，投融资综合改革一直在往下推，大家的定位也越来越清楚，服务实体经济和科技创新肯定会越来越顺手。黄付生告诉记者，今年开始要把创业板改革、再融资机制优化这些活儿给干得更细致。 黄付生说，“十五五”的开局之年，得靠好制度给市场加上动力。特别是创业板那边，要新设一套更精准、更包容的上市标准，这可不是随便让人上市，而是设定了门槛。还有啊，把科创板那些成功经验直接给创业板用，这就意味着两大板块一起给硬科技和新兴产业提供服务的格局算是定下来了。 监管层还打算给推荐上市、审核、监管这一套流程都好好梳理一遍，让中介机构担起责任，防止那些不好的公司带病申报或者一哄而上。再融资方面，现在的政策很注重“扶优、扶科”。 比如提升规则的包容性，能让市场的波动少点；搞储架发行，能引导大家理性融资；把锁价定增机制完善了，能让再融资生态更健康；简化程序也能让好公司融资更快。吴清在会上也说了重点要突出“扶优、扶科”，像治理规范、市场认可度高的好公司审核效率能大大提高。 特别是科创板和创业板“轻资产、高研发投入”的标准还能扩大到主板用，放宽再融资补流限额用于研发投入还有缩短再融资间隔期这些措施都很不错。 对于那些新一代信息技术、生物医药、高端装备这类新兴产业的企业来说，融资支持会更灵活高效。吴清还强调要把预案披露、申报受理一直到募集资金使用这一整套流程管严了，依法严惩那些忽悠人或者乱改钱用途的行为。 黄付生觉得这一步特别关键，重塑诚信基础、提高资源配置效率、保护投资者权益都靠它了。 整体来看啊，“扶优、扶科”的导向很鲜明。好企业能走绿色通道，科技企业有了更灵活的融资安排。特别是补流资金能直接用到研发上，这就把科技企业缺钱搞研发的痛点给解决了。 随着这些改革的落实，“硬科技—新产业—专精特新—成熟龙头”这种梯度融资体系就会加速形成。 最后黄付生表示，到了“十五五”时期，资本市场肯定能迎来高质量发展的新阶段，在全球金融格局里扮演的角色也会越来越重要。