政协委员建言智能产业生态建设:推进财税支持与安全标准双轨并行

随着人工智能技术加速演进,智能体应用正成为产业发展的新焦点。

3月4日,全国政协委员张云泉在接受媒体采访时系统阐述了当前智能体生态建设面临的核心问题,并提出一系列政策建议,为推动人工智能产业高质量发展提供了新思路。

张云泉指出,尽管我国智能体应用在个人工具、移动生活、企业服务等领域展现出强劲发展势头,但产业生态构建仍面临多重制约。

其中,商业化困境尤为突出。

数据显示,国内消费端用户付费意愿明显低于国际市场,绝大多数产品采取免费模式,而海外市场普遍实行每月20美元左右的订阅制。

以国际领先企业为例,其2025年预计实现的200亿美元营收中,相当部分来自1500万至2000万付费用户的持续贡献,这一数字远超国内水平。

在企业端,本土用户更倾向于私有化部署和定制开发,导致模型即服务等云端商业模式难以形成规模效应,严重制约了大模型企业的盈利空间。

针对市场培育难题,张云泉提出创新性财税政策建议。

他主张通过政府与企业共担成本的方式,对消费者购买智能体订阅服务提供补贴支持。

更具突破性的是,他建议将编程辅助、研究工具等用于提升职业技能的人工智能应用支出,视同职业教育投入,纳入个人所得税专项附加扣除范围。

这一政策设计既能有效降低用户使用门槛,又可通过税收杠杆引导市场需求,为产业发展注入持续动力。

在企业应用层面,张云泉呼吁加大政策引导力度。

他建议在非敏感领域减少私有化部署比例,鼓励中央企业和国有企业采用模型即服务等标准化方案,以规模化应用带动产业生态成熟。

这一建议直指当前企业市场碎片化问题,有望通过示范效应推动商业模式创新。

智能体带来的不仅是效率提升,更是治理能力与产业组织方式的重塑。

把促进应用普及与守护数据安全统一起来,把鼓励创新与规范发展统筹起来,才能让新技术更好服务高质量发展与人民美好生活,并在更广阔的国际市场中赢得信任与竞争优势。