凤凰网财经在吉林省白山市给咱们传来了消息，2026年的第四届长白山论坛暨中国旅游论坛是在3月5日这个时候正式开幕的。举办这次活动的是715传媒、中国财商管理精英协会和鲸商教育这几个单位一起给帮了忙。第十三届全国人大宪法和法律委员会的副主任委员江必新也来到了现场。他在中国旅游论坛组委会、凤凰网财经和白山市政府的支持下，为我们分享了他的观点。这次论坛的主题是“投资赋能·文旅共生”，由吉林省白山市政府指导。 江必新在这次论坛上，主要讲了“四个转变”，这个跟2025年中央金融工作会议上提出的“防风险、强监管、促高质量发展”这个核心任务是紧密相连的。他把传统的治理模式比作“铁路警察，各管一段”，说它已经没办法适应高质量发展和风险防控的新要求了。第一个转变就是，别光依赖公权力了，要靠市场主体自己去管风险。关键得把责任压实给各个金融机构。让它们真正成为自主经营、自担风险的主体，监管部门也要转变成规则的守护者和行为的监管者。 第二个转变是别老盯着抵押品不放了，得发展信用体系。金融的本质其实就是信用嘛。我们要借助大数据和人工智能这些科技手段，建立统一的征信体系。这样银行就不用只看抵押物了，可以精准地把资源投给真正需要的人。 第三个转变就是别老靠法院强制执行了，得靠市场机制来激励大家。要让讲诚信的人在融资成本和市场准入上有实实在在的好处。同时也要发展一些多元化的纠纷化解机制和市场化违约处置工具。 第四个转变就是别光看前端审批了，得盯着钱怎么用、什么时候回收。监管得把钱从发放到收回的全流程都管起来。 这四个转变加起来就是一个从“行政管制”变成“法治治理”、从“被动应对”变成“主动防控”的新范式。下一步咱们还得在立法、执法、司法和行业自律上多下功夫。加快重点领域的立法修法工作，用科技手段提升监管水平，还要激发市场主体的活力。 江必新是第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员。这场活动是在中国旅游论坛组委会、凤凰网财经、715传媒、中国财商管理精英协会和鲸商教育联合主办下举行的。它是在吉林省白山市政府的指导下办起来的。 举办地点在吉林省白山市长白山那边。活动时间定在了2026年3月5日这天。 这个论坛的主题是“投资赋能·文旅共生”。 举办单位有：中国旅游论坛组委会、凤凰网财经、吉林省白山市政府、715传媒、中国财商管理精英协会、鲸商教育。 第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新给咱们讲了他的观点。 他指出了金融监管不能是“铁路警察”。 必须推动金融法治实现根本性转型。 要从过度依赖公权力支撑转向强化市场主体风险自控。 要压实责任让金融机构成为真正的责任主体。 监管部门应加快从“风险兜底者”向“规则守护者”和“行为监管者”转型。 通过强化公司治理、内部控制和严格监管问责筑牢第一道堤坝。 要从过度依赖强制性担保转向发展以信用为基础的精准授信。 必须借助大数据、人工智能等科技手段构建全国统一征信体系。 推动金融机构从“看抵押”转向“看信用”。 实现金融资源的精准滴灌做好科技金融等五篇大文章。 要从过度依赖政法机关强制还本付息转向构建市场化、法治化激励机制。 健全守信联合激励和失信联合惩戒机制让主动履约获得实实在在好处。 大力发展多元化金融纠纷化解机制和市场化违约处置工具提升效率。 要从高度重视前端预判审批转向强化对资金使用的全流程穿透式监控。 覆盖资金从发放使用到回收全生命周期确保流向实体经济重点领域防止空转套利或挪用资金。 这“四个转变”共同构成了现代金融法治新范式下一步需要在立法执法司法行业自律上协同发力加快重点领域立法修法强化监管协同与科技赋能完善金融司法专业化审判体系激发行业协会和市场主体自治活力。