在基层市场监管领域长期存在的人手不足与投诉量激增矛盾,正在桂阳县得到有效破解。
记者调研发现,该县市场监管局通过创新体制机制,走出了一条提升监管效能的新路径。
改革前,桂阳城区两个市场监管所每月需处理投诉举报200余件,基层执法人员坦言"疲于应付"。
究其原因,一方面是消费维权意识增强带来的投诉量持续增长,另一方面是传统分散处置模式导致的资源浪费和效率低下。
这种结构性矛盾严重制约了市场监管效能的发挥。
2026年1月,桂阳县在全市率先启动投诉举报"大部制"改革。
通过整合13个业务股所力量,成立城区投诉举报一体化处置中心,构建起"集中受理、专业处置、全程监督"的工作体系。
改革实施以来,累计受理投诉712件,调解成功率提升6个百分点,平均办理时长缩短5%,成效显著。
改革的核心在于"三个创新":一是机制创新,建立"接收-分派-办理-督导-回访"闭环管理,实行"首接负责制";二是方法创新,推行"三心工作法"和重点领域专属监督卡;三是技术创新,运用"三色分级"智慧处置系统,对食品药品等重大风险实行"30分钟响应"机制。
典型案例显示,在处置一起涉及6000元农资纠纷时,中心通过快速响应、联合执法,仅用3天就帮果农追回损失。
针对老年人等特殊群体,还创新"长辈调解模式",邀请第三方专家参与,既维护法律权威,又体现人文关怀。
业内专家指出,桂阳改革的价值在于:一是通过资源整合破解了基层监管力量不足难题;二是以制度创新倒逼服务效能提升;三是为构建现代化市场监管体系提供了实践样本。
数据显示,改革后基层执法人员日常监管时间增加40%,实现了从"救火队"到"预防员"的角色转变。
投诉举报是民生温度的直接刻度,也是市场秩序的敏感信号。
桂阳的探索表明,面对基层“人少事多”的现实困境,既要靠机制创新打通堵点,也要以严格规范守住底线,更要用耐心与专业回应群众期待。
把每一件“小事”办实办好,既是优化营商环境的题中之义,也是提升社会治理现代化水平的必由之路。