大家好，我给大家讲讲最近国务院新闻办公室搞的一个政策吹风会，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部这几个部门的负责人都到场了，主要是给大家透个底，说说《固体废物综合治理行动计划》里有啥大动作，顺便也把循环经济中长期的发展规划讲一讲。 国家发展改革委的副主任周海兵在会上讲话，说咱们得坚持“减量化、资源化、无害化”的原则，特别是“减量化”和“资源化”，这正是循环经济的核心。这说明咱们国家看待固体废物的眼光变了，不再是以前那种只想着最后怎么把它处理掉，而是要把它看成“放错位置的宝贵资源”。比如那些冶炼渣、尾矿废石、建筑垃圾，还有生活垃圾，里面都有稀贵金属或者再生资源，得想办法把这些资源给挖出来。 通过大力发展循环经济，咱们就能实现“变废为宝”，不仅能提高治理效能，还能保障国家的资源安全。基于这种想法，《行动计划》就对怎么从源头减少废物、怎么管好中间环节、怎么把废物变成资源这几个步骤都给出了明确要求。核心目标就是要搞出一套稳定、可持续的商业模式，把市场的作用发挥出来。 具体来说，这次规划主要分了四步走，形成一个从回收利用到推广再生材料的完整链条：第一步是强化综合利用，比如冶炼渣、尾矿、建筑垃圾这些大宗废物，只要不改变它们的物理化学性质，能直接利用的就直接利用。重点是要提升处理能力，把里面的高价值成分提取出来用在更多的地方。 第二步是深挖再生资源潜力。针对废弃的产品和设备，要进行精细化拆解回收金属、塑料、玻璃这些东西。还要鼓励发展像“互联网+二手”这种新模式，把国内国外的再生资源都调动起来。 第三步是推广再生材料。通过政策和市场的手段引导企业多用再生金属、再生塑料和再生纸浆。还要把再生材料的标准和认证体系建立起来，把它的应用情况放进企业的社会责任评价里。 第四步是完善保障体系。在投资、科技、用地、税收这些方面都得提供支持。特别是在用地方面，地方得在产业用地规划里专门划出至少1%的比例来建循环利用的设施。 最让人期待的是，周海兵宣布说，国家发展改革委打算在2024年牵头启动“十五五”规划的研究制定工作。这可是指导2026年到2030年咱们国家循环经济怎么发展的大文件。规划里会重点关注传统再生资源怎么升级、稀贵金属怎么循环利用、还有新能源汽车、锂电池、光伏组件这些“新三样”的回收问题。 这次吹风会把《行动计划》和“十五五”规划联系起来看，充分说明了咱们国家在推动绿色转型、促进人与自然和谐共生上的决心。把循环经济的理念融入到资源战略里去，这既是解决生态问题的根本办法，也是保障资源安全、培育新增长点的长远大计。 政策越完善、市场越活跃，一个运转高效、效益显著的资源循环体系就能建起来了。这肯定能为建设生态文明和美丽中国打下更坚实的基础。