当前,我国城市管理面临着人力资源有限、覆盖范围不足、治理效率低下等长期困扰。
传统的人工巡查模式耗时耗力,城管队员"扫街"式的工作方式难以应对日益复杂的城市治理需求。
与此同时,各部门各自为政、数据孤岛现象严重,不同系统的无人机、监控设备各飞各的、各看各的,资源浪费明显,整体效能未能充分发挥。
这些问题的存在,制约了城市管理的现代化水平,也影响了居民的生活质量。
为破解这一瓶颈,全国多地探索运用新一代信息技术重塑城市治理体系。
江苏无锡市的做法具有典型意义。
该市自2022年起系统谋划打造无人机低空巡管共享服务平台,通过整合全市无人机资源、建设智能方舱、接入5G网络,实现了"一张网"的集约化运营。
这个平台已整合500多架无人机,搭载13种智能算法,按照统一接收飞行需求、统一调配飞行指令的集约化模式运作。
从群众投诉到问题解决,整个过程不超过2小时,大幅提升了治理效率。
福建南平市则通过升级智慧城管平台,开发了能识别58类城市管理问题的人工智能算法。
这套系统将定点监控、高空"鹰眼"和移动探头串联起来,形成"天地联动、动静结合"的立体感知网络。
通过视频智能识别,占道经营、绿化枯萎、设施破损等问题能够被实时发现和自动派单,城管人员从被动应对转变为主动出击,工作效率显著提升。
这些创新做法的核心在于打破数据壁垒、实现资源共享。
无锡"低空一张网"平台整合了公安、城管、环保、水利等26个部门的需求,覆盖81个治理场景,使一次飞行能够赋能多个部门和场景,真正让数据要素转化为治理效能。
这种共享理念的推广,不仅提高了单位投入的产出效益,也为城市各个领域的协同治理创造了条件。
从实践效果看,智能技术的应用已经在多个方面产生了显著成效。
在环境治理上,无人机巡飞太湖岸线,能够及时捕捉蓝藻早期集聚情况,为水体治理提供关键依据。
在基础设施维护上,无人机巡检铁路沿线既提高了效率,又降低了人员安全风险。
在工程管理上,"云勘验"服务让远程现场勘查成为可能,大幅压缩了办事时间。
在数据积累上,通过对无人机采集影像的标注,形成了标准化数据产品,可用于训练更精准的视觉识别算法,进一步提升系统的智能化水平。
这些技术应用还具有广泛的溢出效应。
高精度全景影像能够帮助自然资源和规划部门更新城市三维实景,为各类应用提供基础数据支撑。
标注化的数据集能够不断优化算法模型,形成良性的迭代升级机制。
这表明,智能技术在城市治理中的应用已经超越了单纯的问题解决,而是在逐步建立起一个互联互通、相互赋能的城市治理生态系统。
从发展趋势看,随着5G网络、物联网、云计算等基础设施的不断完善,以及人工智能算法的持续进步,智能技术在城市治理中的应用空间还将不断拓展。
更多的感知设备将被接入城市"大脑",更多的治理场景将被纳入智能系统,城市管理的精细化、科学化、人性化水平将得到进一步提升。
同时,这些经验也为推动低空经济发展、促进数据产业化提供了新的机遇。
城市治理现代化,关键不在“炫技”,而在于把技术能力嵌入制度流程、把数据流转变为协同治理的行动链条。
面向更复杂的城市运行挑战,推动平台集约、数据共享、标准统一与安全可控,才能让低空网络与算法能力真正服务于民生、服务于发展,把“更聪明的城市”转化为群众身边更可感的安全感与便利度。