3月13日，上海闵行七宝街道的居委会工作人员专门上门探望了这位78岁的张阿婆。独居老人张玉霞虽说话有些困难，但意识很清醒。她明确表示，愿意让外甥徐先生帮忙处理房屋买卖的事情。 张阿婆退休工资每月只有5000元，可如今请保姆一个月就要6800元，经济上早已捉襟见肘。为了帮这位孤寡老人养老，常州的陶女士夫妇付出了不少心血。 张阿婆有8个兄弟姐妹，其中不少人已经去世或者不在国内。这种复杂的亲属关系让七宝街道办的工作人员感到头疼。他们为了保障张阿婆的财产安全，一直在慎重考虑是否要出具监护权同意书。 上海市政协委员、上海申浩律师事务所的张玉霞律师指出，类似的案件她在工作中经常遇到。法律规定和基层实际操作之间存在脱节。居委会因为怕担责不愿意开证明，而徐先生夫妇想把老人接到常州照顾又必须拿到这份证明。 法院那边也面临困境。立案庭一般不受理这类申请监护权的诉讼案。这样一来就陷入了一个“死循环”。张玉霞律师担心的是如果再拖下去，像之前遇到的一些老人那样等不及调查就去世了。 现在的局面是：居委会需要法院出面调查老人其他亲属的情况才能作决定；而徐先生夫妇想卖房子却卡在了居委会的这份同意书上；张阿婆本人身体虚弱急需照顾却又不能签字卖房。这就是摆在大家面前的难题。