问题——北京老龄化进程明显加快，高龄化趋势日益突出；截至2024年底，北京市60岁及以上常住人口达514万人，占常住总人口的23.5%。虽然大多数老年人选择居家养老，但失能、半失能和失智老年人的专业照护、康复支持、医疗衔接需求不断增长。当前社区服务人员短缺、运营成本高、服务能力不均衡等问题，成为制约养老服务质量和可及性的主要障碍。
《北京市养老服务条例》的施行标志着北京养老服务体系建设进入新阶段；通过立法形式确立三级服务网络、强化失能照护支持、推进医养结合、明确政府责任，条例为应对人口老龄化挑战提供了系统性、制度性的解决方案。这个创新举措表明了以人民为中心的发展思想，也为全国养老服务体系建设提供了可借鉴的经验。随着条例的全面施行，北京老年人将逐步享受到更加便利、专业、温暖的养老服务，让"老有所养、老有所依"从美好愿景变为现实。