(问题)在山区县域发展中,如何处理好“生态保护”与“经济增长”的关系,是长期摆在地方治理面前的现实课题。
资源禀赋较好地区若走传统高耗能、高排放路径,短期或能带来增长,但会透支生态资本;而仅停留在“守住青山”层面,又容易陷入产业支撑不足、财政增收乏力、人口外流等难题。
位于武夷山脉西麓的江西资溪,近年来以高森林覆盖率为基础,探索从生态优势向发展优势转化的新路径,努力在保护与开发之间寻找更高质量的平衡点。
(原因)资溪推进绿色转型,首先源于较为厚实的生态家底与长期制度安排。
当地较早提出“生态立县”,坚持天然林保护相关要求,持续推进封山育林、森林抚育等生态修复工程,森林覆盖率较本世纪初明显提升,空气负氧离子含量水平较高,并获得“中国天然氧吧”等称号。
良好生态不仅提升环境承载力,也为发展低碳产业、打造生态品牌奠定了比较优势。
与此同时,文旅资源、竹资源等特色要素相对集中,为形成可持续的产业链提供了现实基础。
(影响)在此基础上,资溪把“零碳”作为推动绿色升级的抓手之一。
以大觉山景区为例,当地通过系统规划与精细运营,推动形成“扩碳汇、降排放”的组合路径:一方面通过生态步道建设、造林等方式提升碳汇能力;另一方面在交通接驳、景区照明等环节推进清洁能源替代,景区悬崖动车采用纯电驱动,相关改造带来一定减排效应。
随着“零碳景区”认证落地,生态资源的公共价值与市场价值同步提升,推动“看得见的绿水青山”进一步转化为“可计量、可运营的绿色资产”。
对县域而言,这不仅增强文旅吸引力,也倒逼公共服务与基础设施向绿色化、低碳化迭代,有助于形成差异化竞争优势。
(对策)为了破解生态资源“难定价、难交易、难融资”的瓶颈,资溪探索建立“两山”转化中心,推动资源收储、价值评估、资产运营、金融服务和交易平台相衔接,将碎片化生态资源整合为可运营的资产包。
据介绍,当地已对一定规模的山林、河湖水面等资源开展收储与价值评估,并设立生态产业引导基金,吸引社会资本参与生态项目建设。
围绕“资源变资产、资产变资本”的链条,资溪同步推进绿色金融创新,探索林下经济收益权、生态数据资产等质押融资方式,并通过风险补偿等机制分担金融机构顾虑,提升绿色项目的融资可得性与可持续性。
产业培育方面,当地围绕竹资源推动“以竹代塑”等方向延链补链,发展竹制品精深加工;同时以森林康养为重点,建设多层级康养基地,结合运动、康复、传统医药等元素丰富产品供给,提升生态服务的消费转化效率。
(前景)从趋势看,随着“双碳”目标深入推进与绿色消费扩容,零碳景区、零碳园区等示范场景有望带动更多绿色标准落地,县域生态产品价值实现的空间将进一步打开。
但也需要看到,“零碳”建设离不开持续投入与长期运营,认证之后更关键的是数据核算、设施维护、游客行为引导与供应链协同等“后半篇文章”。
下一步,资溪若要把生态优势转化为稳定增长动能,仍需在三方面持续发力:一是完善碳排放核算与生态产品价值评估体系,提升透明度和公信力;二是提高竹科技、文旅与康养产业的标准化、品牌化水平,增强抗波动能力;三是强化生态红线约束下的项目全生命周期管理,确保开发强度与生态承载相匹配,守牢绿色底线。
资溪的绿色发展实践启示我们,生态文明建设与经济社会发展并非对立关系,而是可以实现有机统一的。
关键在于要有长期的战略定力、科学的规划设计、创新的体制机制和精细的运营管理。
资溪从"守青山"到"创零碳"的蜕变,不仅是一个县域的成功故事,更是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动诠释。
在新时代推进高质量发展的背景下,资溪所探索的生态价值转化路径、绿色金融创新模式和产业融合发展经验,为众多欠发达地区实现绿色崛起提供了可借鉴的范本。
这种探索证明,坚守生态底线不是发展的制约,而是发展的机遇;保护生态环境不是放弃发展,而是追求更高质量、更可持续的发展。