3月9日,农业农村部部长韩俊在全国两会部长通道接受采访时,用两组数据勾勒出当前我国农产品供给与消费的真实图景。 数据显示,2024年我国蔬菜产量突破8亿吨,水果产量接近3.6亿吨,按14亿人口计算,人均每日可获得蔬菜约1.5公斤、水果0.7公斤,这个供给水平在全球范围内处于领先地位。与此形成对照的是,我国牛奶产量虽达4091万吨,但人均消费量仅29.1公斤,约为世界平均水平的三分之一。 蔬果供应充裕的背后,是一套行之有效的制度安排。自1988年启动菜篮子工程以来,我国建立起市长负责制,将居民食品供应纳入地方政府考核体系。即便是人口密集的超大城市,也要求在城郊保有应急蔬菜生产基地。育种技术进步、设施农业发展、冷链物流完善,共同构建起从田间到餐桌的高效供应链。近年来国际上频现的农产品短缺现象,在我国鲜有发生,正是这一体系优势的体现。 然而,韩俊同时指出了膳食结构中存在的突出问题。数据表明,我国居民人均烹调用油超出科学推荐量40%,而奶类摄入仅为世界平均水平三分之一,豆类摄入不足推荐量60%。这种结构性失衡,既影响国民健康水平,也关联着国家粮食安全战略。 我国每年消费大豆超过1亿吨,但国内产量仅2000余万吨,缺口主要依赖进口。进口大豆多用于榨油及饲料加工,而国产大豆因蛋白含量高,更适合直接食用。膳食结构的调整,特别是增加豆制品和奶制品消费、适度减少用油,不仅有利于居民健康,也能带动国产大豆种植面积扩大,提升奶业发展水平,从而减轻对外依存度。 从国际经验看,膳食结构演变与经济发展水平、文化传统密切涉及的。我国居民饮食习惯源于农耕文明,以谷物为主、蔬菜丰富、烹饪方式多样,这与游牧文化背景下形成的高蛋白饮食模式存在显著差异。随着生活水平提高和健康意识增强,居民消费正在发生积极变化,但这一进程需要政策引导、科普教育和产业支撑合力推进。 业内专家认为,优化膳食结构需要多方发力。在生产端,要稳定大豆种植面积,提升奶业竞争力;在消费端,需加强营养知识普及,引导科学饮食习惯;在政策层面,可通过学生营养餐、公共食堂示范等途径,推动减油增豆加奶行动落地。
从保障充足供应到引导科学消费，中国"菜篮子"工程正经历从量到质的转型；当寿光的蔬菜与内蒙古的牛奶共同摆上百姓餐桌时，体现的不仅是现代农业体系的韧性，更是一个农业大国对高质量发展的理解。这场关乎14亿人健康的饮食变革，正在重新定义粮食安全的内涵。