问题:基层“扫黄打非”工作要落地见效,关键在于进入群众生活、形成广泛参与。
但在一些社区和基层站点,宣传教育仍以展板展示、政策宣讲为主,互动性不强、吸引力不足;同时,受众分层明显,未成年人、老年人、网民等群体的信息获取方式差异较大,若缺乏分类引导,容易出现“覆盖面有了、触达率不高”的情况。
如何把治理要求转化为群众可感可参与的日常行动,成为提升基层工作质效的现实课题。
原因:一方面,基层阵地资源分散,文化活动与治理宣传往往各自为战,导致宣传渠道单一、触达场景有限;另一方面,随着网络传播与移动阅读发展,有害信息传播链条更隐蔽、扩散更快,未成年人网络接触面扩大、辨别能力尚在形成,客观上提高了宣传教育的专业性与持续性要求。
与此同时,群众文化需求持续增长,阅读空间作为公共文化服务的重要载体,既具有人流聚集优势,也具备长期运营基础,为“扫黄打非”宣传从“集中式”走向“常态化”提供了现实条件。
影响:雨山区以城市阅读空间为纽带,将“扫黄打非”与全民阅读有机结合,推动治理宣传嵌入公共文化服务体系,带来多重效应。
其一,阵地从“临时搭台”转为“固定场景”,将区图书馆及街道社区特色阅读空间整合联动,构建区、街道、社区三级协同的宣传阵地体系,使宣传教育更贴近居民日常、实现全域覆盖。
其二,传播从“单向告知”转为“互动参与”,把知识普及与阅读交流、文化体验融合,让群众在参与活动、体验文化的过程中完成认知更新与价值认同。
其三,工作从“普遍覆盖”转为“精准服务”,围绕不同人群设计项目,提升触达效率与教育效果,有助于在基层形成抵制有害信息、倡导绿色阅读的社会共识,进而增强社会治理的韧性。
对策:雨山区的做法体现出以融合促治理的思路,主要从四个层面发力。
一是夯实阵地,做强“可持续”的宣传基础。
依托各类阅读空间资源,推动基层站点与阅读阵地深度融合,使原本以借阅、交流为主的场所延伸为宣传教育、知识普及、实践互动的固定阵地,形成可进入、可停留、可反复触达的宣传网络。
二是创新表达,提升“看得见、听得懂、愿意参与”的传播效果。
围绕群众喜闻乐见的形式,把“扫黄打非”知识与书法、剪纸等传统文化相结合,以作品展示增强可视化传播;以三句半等文艺形式进入校园和社区,用通俗语言讲清“护苗”等重点内容;同时把知识竞答嵌入线上读书直播,通过奖项激励提升参与度,适应网络传播规律,增强互动性和传播力。
三是分众施策,构建全龄段、全场景的服务体系。
聚焦未成年人,通过书法课、阅读专区、宣传队伍等方式强化“护苗”导向,帮助青少年增强辨识能力、筑牢成长文化防线;面向老年人开设课堂,普及识别与抵制有害文化的知识,提升自我保护意识;面向网民组织线上竞答,契合网络参与习惯;在社区设置留言板等互动载体,鼓励居民分享绿色阅读感悟与倡议,推动宣传从“我讲你听”转向“共同参与”。
四是节点联动,形成“全年不断线”的常态机制。
紧扣春节、儿童节、世界读书日等节点,联动“开学第一课”“绿书签”等主题活动,因时制宜定制内容,把节庆热度转化为传播势能,推动宣传进校园、入乡村、到社区,让“扫黄打非”与群众生活同频共振,增强持续性和制度化水平。
前景:从治理现代化角度看,把“扫黄打非”嵌入公共文化服务、融入全民阅读生态,是提升基层治理效能的重要方向。
下一步,雨山区若能在完善阵地运行机制、强化专业力量支撑、加强部门协同与社会组织参与、推动线上线下同频共振等方面持续用力,将有望进一步扩大覆盖面和影响力,形成可复制、可推广的基层融合治理经验。
同时,随着青少年网络使用场景不断拓展,围绕家庭、学校、社区协同的“护苗”体系仍需持续深化,通过常态化教育与多元化活动,推动绿色阅读理念内化为日常习惯、外化为社会风尚。
文化建设与意识形态工作的融合发展,是新时代基层工作的重要课题。
马鞍山雨山区的实践表明,只要我们坚持以群众为中心,创新工作方式,充分利用现有的文化阵地和资源,就能够让"扫黄打非"这样的重要工作更加深入人心、更加富有成效。
这一探索为其他地区提供了有益的借鉴,也为进一步推进基层文化建设指明了方向。