四川金阳擘画"十五五"发展新蓝图 打造民族地区乡村振兴示范样板

中共金阳县第十三届委员会第十次全体会议日前召开,审议通过《中共金阳县委关于制定金阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为该县未来五年乃至更长周期的发展明确了重点和路径。金阳县位于四川省西南部,是典型民族地区。脱贫攻坚取得明显成效的同时,县域发展仍存不平衡、不充分等问题。在乡村振兴深化的新阶段,民族地区如何实现高质量发展,是金阳县委县政府需要系统作答的现实课题。本次全会针对该主题作出部署。根据会议精神,金阳县“十五五”时期将主动融入全州“两地一城一区”发展布局,坚持以中国式现代化引领县域现代化建设。会议提出七个上主要目标:经济发展更加稳健——基础建设更加坚实——城乡面貌更加靓丽,改革动力更加强劲,生态屏障更加牢固,民生福祉更加完善,社会治理更加健全。涉及目标兼顾高质量发展要求与民族地区实际。为实现上述目标,金阳县将打造“两区三地”。其中,“两区”指民族地区乡村振兴示范区和国家重点生态功能区;“三地”指山地花园宜居生活栖息地、特色优势农产品供应地和最美彝族风情旅游目的地。这一定位突出资源禀赋与民族特色,也强调绿色发展与融合发展。产业发展方面,金阳县将构建现代产业体系,提升县域发展能级。一是做优资源能源文章,推进“地下找矿产”“地上找风光”行动,推动资源能源多元转化,发挥矿产及风光资源优势,促进能源结构优化升级。二是做强特色农业文章,加快构建特色农业体系,培育特色农业品牌。青花椒、索玛花等特色农产品具备一定市场竞争力,通过品牌建设有望深入提升附加值。三是做活文化旅游文章,推动农文旅深度融合发展。依托彝族文化资源,促进文化传承与产业发展相互支撑。基础设施建设方面,金阳县将强化基础设施支撑,持续完善综合交通网络,健全农田水利设施体系,推进城乡供水和农村灌溉工程建设。同时,布局数字经济、低空经济等新型基础设施,加快“智慧金阳”建设,兼顾传统与新型基础设施发展。城乡融合发展方面,金阳县将构建县城极核引领、江城联动发展、区域协同共兴的新型城镇化格局,着力打造宜居宜业山地花园县城和沿江经济示范带,更好匹配地理特点与发展潜力,促进城乡互促、协调发展。乡村振兴方面,会议提出,金阳县将持续巩固脱贫攻坚成果,健全常态化防返贫长效机制,守住不发生规模性返贫底线;同时落实乡村五大振兴,强化产业赋能提质增效,推动县域发展水平整体提升。生态保护方面,作为长江上游重要生态屏障,金阳县将加强生态保护修复,深入推进“森林四库”建设,持续筑牢长江上游生态安全屏障,为县域可持续发展提供支撑。民生改善方面,金阳县将围绕就业、教育、医疗等重点领域持续发力,推进高质量充分就业,办好人民满意教育,提升城乡医疗服务水平,健全人口服务体系,补齐公共文化、体育设施短板,不断提升基本公共服务水平。改革开放方面,金阳县将深化农业农村、财税金融、国资国企等重点领域改革,扩大对外开放合作,用好帮扶协作平台,加强跨省协同合作。同时,提升营商环境,打造便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境和要素配置高效的发展环境,进一步释放县域发展动能、激发市场活力。

县域强,则区域兴;民生稳,则发展韧。金阳“十五五”规划建议所勾勒的“两区三地”路径,立足山地县实际,对标现代化建设目标,说明了在发展与保护之间统筹平衡、在增量与提质之间寻求突破的系统思路。面向未来,把蓝图转化为施工图、把目标落实到项目和机制,关键在于持续用力、务实推进,以更高质量的发展成果不断增进群众福祉,走出一条民族地区县域现代化的可行之路。