巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦近日普拉纳托宫与到访的南非总统西里尔·拉马福萨举行会晤，并就国防战略问题介绍了巴西政府的新思路。卢拉表示，如果不提前做好防御准备，巴西可能随时面临遭他国入侵的风险。该表态显示出巴西对地区安全形势的现实判断。卢拉将国防政策定位为“威慑”手段，强调通过提升防御能力来降低冲突发生的可能性。他指出，巴西没有核武器，国防政策并非以进攻为导向，而是着眼于维护国家领土与主权，确保在潜在风险出现时具备足够的应对能力。这一防御性定位也更符合巴西作为地区大国的安全需求与国情。 在国防工业发展上，卢拉强调自主创新。他提到，巴西研发的无人机等技术主要服务于农业、科研和技术发展，并非以军事用途为主，但同样具备国防应用价值。卢拉表示，巴西政府将加大对国防领域的投入，推动本土军工产业发展，以降低对国际军火市场的依赖。他说：“我们无需一直向军火商购买武器，我们可以自己生产。”这反映出巴西强化国防自主的明确态度。 深化与南非合作上，卢拉建议两国扩大军事合作，推动联合项目，共同开发装备与技术。卢拉指出，巴西和南非在国防领域有相近需求与共同利益，合作基础较为扎实。通过联合研发和技术共享，双方有望降低国防成本并提升防御能力。这一倡议也体现出新兴经济体在国防领域探索互利合作的趋势。 除国防议题外，两国还就经济与贸易合作达成协议。数据显示，2025年巴西与南非双边贸易额为23亿美元。卢拉认为，这一规模仍未充分释放两国经济潜力，呼吁在能源、技术和战略矿产等领域更拓展合作。这表明巴西在推进国防自主的同时，也在加快推动与南非的全面战略伙伴关系。
卢拉的表态体现出巴西新形势下对安全与发展的双重考量：一上以“威慑”维护主权与稳定，另一方面通过合作带动产业升级与经济联动。未来巴西如何在防务投入与发展需求之间把握力度，将成为观察其政策走向的重要窗口，也将影响南南合作的深度与广度。