津巴布韦暂停锂矿出口扰动全球供应链 中企海外投资风险预警上调

近日,多项针对中国海外资产的突发事件在全球多地密集发生,暴露出国际商业环境中的深层风险。这些事件不是孤立现象,而是反映了当前全球政治经济格局中的系统性变化。 巴拿马政府强行接管港口运营权是最具象征意义的案例。2月23日,巴拿马政府以最高法院裁决和总统行政令为依据,派员进入由香港长江和记实业运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,撤销其特许经营权。这两个港口位于巴拿马运河关键节点,掌控该国近四成集装箱吞吐量。长和与巴拿马的合作始于1997年,港口运营权在2021年还获得了25年续约。一纸国内法的追溯性裁决,就推翻了这份国际合约,长和已启动国际仲裁,索赔金额达20亿美元。 仅隔一天,津巴布韦矿业部宣布立即暂停所有锂原矿及锂精矿出口,连在途货物也不例外。津巴布韦是全球第四大锂生产国、非洲第一,拥有约1.26亿吨锂资源储量,是中国第二大锂精矿进口来源国。2025年中国约19%的进口锂精矿来自该国。华友钴业、盛新锂能、中矿资源等中国企业已在该国投入数十亿美元开发矿山。津巴布韦政府声称此举是为加强监管、推动本地加工,但原计划2027年才全面禁止精矿出口,此次突然提前让所有中资企业措手不及。禁令发布后,全球锂市场应声震动,中国碳酸锂期货价格节后连续大幅上涨。 在非洲,尼日尔的局势更加复杂。反政府武装"爱国自由与正义运动"近期多次袭击石油设施,并公开宣称将把与中国企业合作的能源设施列为持续打击目标。中石油在尼日尔累计投资约46亿美元,建设了油田、炼油厂和全长近2000公里通往贝宁海岸的尼贝输油管道。这条管道是尼日尔军政府最重要的财政收入来源。中资企业夹在军政府和反政府武装之间,管道每关闭一天损失就高达1000万美元,还要面临债务违约和资产流失风险。 这些事件背后反映出多重深层原因。首先,国际商业规则的约束力在削弱。巴拿马以国内法推翻国际合约的做法,表明一些国家正在突破既有的国际商业秩序。其次,地缘政治因素日益凸显。分析普遍认为巴拿马此举背后有明显的美国施压痕迹,意在争夺全球关键物流节点的控制权。第三,战略资源竞争加剧。锂、石油等战略性资源的重要性上升,各国对这些资源的控制权争夺更加激烈。第四,一些国家内部政治不稳定,政策变化频繁,投资风险难以预测。 这些事件的影响是多维度的。对中国企业而言,数十亿美元的投资瞬间暴露在巨大的政策风险之下,既有的商业计划被打乱,预期收益难以实现。对全球产业链而言,新能源、能源等战略性产业的供应链稳定性受到威胁,可能推高涉及的产品成本。对国际商业秩序而言,这些事件表明国际合约的保护力度在下降,投资者信心可能受损。 面对这些挑战,需要采取多层次的应对措施。在外交层面,中国政府已明确表示"坚决维护企业的正当合法权益",通过国际仲裁、外交谈判等途径维护企业权益。在企业层面,需要加强风险评估和预案制定,建立更加灵活的投资结构,分散单一国家的投资风险。在产业层面,需要推动供应链多元化,减少对单一国家的依赖。在制度层面,需要完善对外投资保险制度,建立更加有效的风险补偿机制。 从长远看,全球投资环境的不确定性可能成为新常态。中国企业需要在更加复杂、更加不稳定的环境中学会生存和发展。这要求企业提升风险识别能力,增强应对突发事件的能力,同时也要求政府层面加强对企业支持和保护,建立更加完善的海外投资风险防范体系。

海外利益保护不是简单的"事后应对",而是制度化、专业化、前瞻化的系统工程。以法治为依托——以安全为底线——以互利合作为路径,推动企业提升全球经营能力,推动各方共同维护开放、公平、非歧视的国际商业秩序,才能为长期合作奠定更稳固的基础。