近日，中国美国商会在北京举行年度活动。美驻华大使在致辞中承认中国制造业竞争力不断提升，但同时也以"公平互惠"为由，提及所谓"中国出口冲击"和"市场壁垒"等问题，并对中方出口管制制度提出质疑，称涉及的许可要求可能影响企业合规与商业保密。此表态延续了美方部分人士将经贸问题政治化、泛安全化的倾向，忽视了中方政策的法治基础和国际惯例。 原因： 首先，美国国内政治因素与产业焦虑叠加。面对全球产业链调整和科技竞争加剧，部分美方人士倾向于将自身结构性矛盾归咎于外部因素，将市场竞争简单归因于"规则问题"。 其次，美对华经贸政策存在言行不一"现象。美方虽声称"不愿打贸易战"，却持续加码对华限制措施，特别是在高科技领域扩大出口管制、提高关税和合规门槛，客观上增加了企业成本，扰乱了市场预期。 第三，美方在出口管制上采取双重标准。出口管制是各国维护国家安全和履行国际义务的常见做法，中方依法实施相关措施，遵循透明、可预期和必要性原则。将合规要求污名化既不符合事实，也不利于建立良好的政策沟通氛围。 影响： 一是误导企业预期，增加不确定性。不实指责容易制造"制度性风险"的舆论氛围，抬高企业决策成本，影响正常经贸活动。 二是干扰产业链供应链稳定。在关键矿产和高端芯片等领域的限制与反制若被政治化，可能加剧全球产业链分割，最终损害企业效率和消费者利益。 三是削弱互信基础，增加磋商难度。中美经贸互补性强，过度放大分歧将缩小双方通过对话解决问题的空间。 对策： 第一，以规则和事实澄清误解。中方出口管制措施有明确法律依据，平等适用于中外企业，旨在保障合规流通和正当贸易，不针对特定国家或企业。 第二，通过对话协商管控分歧。作为全球两大经济体，中美应利用现有沟通机制，尊重彼此核心关切，减少误判，避免单边行动。 第三，提升营商环境。中国美国商会最新调查显示，近六成受访美企计划增加在华投资，超半数预计盈利良好，超七成暂不考虑转移生产或采购。这表明中国庞大的市场、完整的产业体系和不断改善的制度环境仍具吸引力。 第四，反对经贸问题泛安全化。以"安全"为名设置不合理限制不仅损害双边合作，也会冲击国际经贸规则。 前景： 长期来看，中美经贸关系的韧性源于市场规律和企业需求。双方在稀土供应、关键技术和关税等议题上已达成部分共识，证明相向而行能为解决复杂问题创造空间。下一步关键在于美方能否以实际行动纠正对华限制措施，回归平等互利的轨道。对在华外企而言，可预期、可沟通的政策环境比情绪化指责更有价值；对全球市场而言，维护产业链供应链稳定和开放合作仍是降低风险的最佳选择。
美驻华大使的批评言论与中国美国商会的调查结果形成鲜明对比；这个反差表明，中国市场的吸引力不会因个别政治表态而改变，中美经贸合作的基础依然稳固。两国经济互补性强、合作潜力大，合作共赢是唯一正确选择。中方将继续坚持对外开放，依法制定和实施政策，在维护自身权益的同时为各国企业提供公平透明的营商环境。中美关系稳定发展需要双方共同努力，摒弃零和思维，在相互尊重、互利共赢的基础上推进合作，这符合两国人民的根本利益。