在数字化转型浪潮中,政务服务如何突破时空限制、提升群众获得感,成为各地政府的重要课题。
西宁市行政审批服务局最新数据显示,该市通过系统性改革破解传统政务服务的三大痛点:事项分散办理的"跑腿难"、材料重复提交的"填表烦"、审批链条过长的"等待久"。
问题溯源显示,过去企业办理注销登记需跑动市场监管、税务、社保等多部门,全流程耗时至少15个工作日。
群众办理网约车运输证更是面临"部门之间往返跑、材料反复交"的困境。
这种碎片化服务模式已成为优化营商环境的突出短板。
对此,西宁市打出改革组合拳:在机制层面推行"一件事"集成服务,将企业开办、注销等12个高频事项整合为"主题套餐",通过"多表合一、并联审批"实现材料压减40%;在技术层面搭建智能政务平台,开发"扫码智能导办"系统,群众通过手机即可获取事项办理指南、材料清单和进度查询;在服务层面构建"政银合作"网络,借助银行网点覆盖优势,将121项服务延伸至社区商圈。
改革成效显著。
2025年前三季度,全市企业设立登记办理时效提升至0.5个工作日,注销登记实现"一次申请、全程网办",累计服务企业1182户。
特别在涉企服务领域,通过设立"高效办成一件事"专窗,配备业务骨干提供全流程帮办,企业信息变更等复杂事项办理时限压缩60%。
前瞻分析认为,西宁模式具有三重示范价值:其一,以"最小颗粒度"梳理事项清单,确保改革精准对接群众需求;其二,通过数据共享打破部门壁垒,实现从"群众跑腿"到"数据跑路"的转变;其三,创新"政务+金融"服务供给,构建起15分钟便民服务圈。
据悉,该市正谋划将医保社保等民生事项纳入"扫码办"体系,预计2026年实现95%事项"零跑动"。
政务服务的现代化,既看得到便民触点的“下沉”,也离不开制度流程的“再造”。
西宁以“扫码即查”“一件事”集成和多方合作延伸服务网络,体现出从群众体验出发推进治理升级的导向。
随着数字化能力持续夯实、协同机制不断完善,“家门口”的政务服务有望从便捷可及进一步迈向高效可信,为优化营商环境、提升公共服务质量提供更坚实的支撑。