问题:水资源短缺与结构性矛盾交织,水安全压力长期存。甘肃地处西北内陆,降水时空分布不均、蒸发量大——人均水资源占有量偏低——农业灌溉、城镇供水与生态用水需求叠加。作为黄河上游重要生态安全屏障和水源涵养区,甘肃既要保障生产生活用水,也要守住河湖生态底线,对水资源精细化管理和依法治理提出更高要求。 原因:自然条件约束叠加用水需求增长,是矛盾的主要来源。一上,气候与地形决定水资源总量不足、分布不均,部分地区对地下水依赖较高;另一方面,产业结构、用水方式与管理手段仍优化过程中,节水制度落实、公众习惯养成、部分区域超采治理以及工程调蓄能力提升等任务依然较重。同时,涉水法律法规专业性强,群众对“如何节水、怎样护水、遇到问题找谁”的了解仍需更打通“最后一公里”。 影响:节水护水既关乎生态安全,也关系高质量发展和民生保障。用水效率提升将直接影响粮食安全、产业布局、城市韧性与公共服务水平;地下水超采治理和河湖生态修复关系绿洲稳定、荒漠化防治与生物多样性保护;依法治水共识越牢固,涉水矛盾纠纷越能在制度框架内化解,形成可持续的治理秩序。基于此,依托世界水日、水周开展集中宣传,有助于把水安全议题从“部门工作”延伸为“社会行动”。 对策:以“宣传+普法+实践”共同推进,构建覆盖更广的公众参与体系。本次活动以省级主场带动市县联动,突出“国家水网”主线,强调工程体系与制度体系协同发力。3月22日,在兰州市民广场,省级水利部门集中展示水资源现状、工程建设进展、节水控水举措与法规政策要点,通过展板讲解、资料发放、现场咨询等方式,回应群众关切的饮水安全、灌溉用水、水费缴纳等问题,将节水知识与法治理念融入日常生活场景。同时,活动结合联合国有关主题倡议,强调水资源公平利用与公众参与的重要性,推动“节水”从倡导转化为可执行的行为规范。 各地在落实“规定动作”的基础上强化“精准传播”。庆阳以线上答题促学促用,推动干部队伍更好掌握政策、提升依法履职能力;张掖民乐聚焦地下水超采治理,采用流动宣传与空中巡航相结合的方式扩大覆盖面,让群众更直观了解节水要点和违法举报渠道;酒泉瓜州面向农村集市、机关单位、校园课堂分层设计内容,推动干部带头、学校引导、乡村入户,形成“家庭—单位—社会”联动;石羊河流域借助智慧水资源管理平台开展沉浸式研学,以实时监测数据增强直观感受,提升青少年对水资源约束的理解。 线上传播同步推进。依托政务网站等渠道推送科普文章、公益广告与政策解读,组织线上竞赛增强互动;多地参与“千城地标亮节水”,通过城市地标屏幕滚动播放节水标语,扩大公共传播覆盖面。线上线下同向发力,既提升信息触达,也增强宣传的连续性与渗透力。 前景:以国家水网建设带动水治理体系升级,甘肃节水控水将从“阶段攻坚”转向“常态长效”。从趋势看,随着重大水利工程、流域调配体系以及数字孪生、智慧监管等手段逐步完善,甘肃有望在提升水资源统筹配置能力、强化地下水超采综合治理、推进农业节水增效与城镇节水降损各上形成更稳定的制度化成果。更重要的是,普法宣传持续深入,将进一步强化依法取水、计量用水、节约用水的规则意识,为水资源刚性约束夯实社会基础。未来,节水型社会建设将更强调“人人可参与、处处可落实、事事可量化”,推动水安全保障能力与经济社会发展相匹配。
水是生命之源,也是发展之基。甘肃的实践表明,破解水资源难题需要政府主导、科技支撑与全民参与协同发力。在生态文明建设持续推进的背景下,这种多层次的节水护水模式,为西北干旱地区提供了可借鉴的路径,也反映了我国推进绿色发展的方向。随着国家水网建设加快,水资源可持续利用将为区域协调发展提供更有力支撑。