近年来,不少乡镇街道产业导入和项目落地中面临两大难题:优质项目难以吸引和留住,村级资源分散且利用效率不高,难以形成可持续的集体经济增长点;如何在有限的空间和要素约束下实现产业增长、结构优化和民生改善,成为基层高质量发展的关键课题。 仙居县安洲街道以"以商招商、聚力成链"为突破口,在新春恳谈会上集中签约一批项目——总投资超2600万元——涉及智慧康养、特色酿造、社区商业等领域。这些项目既有森林康养和智慧服务的康养小镇,也有围绕杨梅产业链的特色酿造项目,还有面向居民消费和夜间经济的商业合作,形成了"主导产业带动、多元业态协同"的产业组合。 "以商招商"的优势在于提升招商的精准度、降低沟通成本。投资者更了解行业趋势、供应链关系和市场需求,能够用项目经验带动资源导入;已落地或在建的企业对当地营商环境有直观感受,其示范效应更容易增强外部企业信心。安洲街道以在建投资商为纽带,常态化开展产业链对接,围绕北部片区的延链补链需求精准对接,通过"一企一策"推进土地协调、审批提速等工作,让项目从"谈得成"转化为"落得下、建得快"。 此次项目集中落地释放了多重效应。首先,盘活资源、提升要素效率。智慧康养小镇项目一期投资约2100万元,通过"产业融合+科技赋能",以"核心产业+支撑平台+特色场景"的立体布局,开发闲置林地资源,建设森林康养体验中心,完善多场景的康养服务体系。其次,延伸产业链、提高附加值。特色酿造项目聚焦杨梅产业链,总投资500余万元,投产后年产量约20吨、年产值可达1000万元,将季节性农产品优势转化为稳定的加工与品牌收益,实现从"卖原料"向"卖产品、卖体验"的升级。再次,带动就业、增强基层造血能力。项目建成后预计新增本地就业超百人,为村社集体经济提供长期增收渠道,让产业发展的收益更直接地惠及群众。 项目能否形成持续动能,关键在于服务体系与治理能力的同步提升。一上,要坚持"服务跟着项目走",把招商、落地、建设、投产、达效各环节串成闭环,推进手续办理、用地保障、融资对接、人才用工等事项协同联动,减少企业的制度性交易成本。另一方面,要把"聚链发展"落到具体路径上,围绕康养服务、特色农业加工、社区商业等领域补齐配套短板,吸引上下游、平台型和服务型企业集聚,形成可复制的产业生态。同时还要加强风险研判和绩效评估,既防止"重签约轻落地",也避免同质化竞争导致的资源浪费,确保投资强度、产出效益与民生增量相匹配。 随着人口结构变化和消费升级,康养产业的场景化、数字化需求持续增长;县域特色农业要实现稳定增收,也需要以加工、品牌与渠道建设为突破口。安洲街道以项目集群布局带动产业提质增效,若能持续完善要素保障、强化链条协同、提升运营能力,这些项目有望成为撬动乡村振兴与新质生产力培育的重要支点,继续增强区域经济的内生动力与抗风险能力。
仙居县的实践表明,乡村振兴需要创新思维与务实举措相结合;通过激活市场主体活力、优化资源配置,县域经济能够找到突破传统局限的新路径。如何将"以商招商"模式与数字化、绿色化趋势结合,继续释放乡村发展潜能,值得持续关注与实践。