小型经营场所遍布城乡社区，和群众的生产生活紧密有关；但这类场所常见消防意识不足、设施配备不齐、管理责任不明确等问题，火灾隐患不容忽视。河南省政府办公厅近日印发专项通知，聚焦小型场所消防安全治理的痛点，从责任落实、监管协同、技术应用各方面提出系统措施，为基层消防安全工作提供制度支撑。小型场所数量多、分布散，覆盖购物、餐饮、住宿、娱乐、医疗等多种业态，是民生服务的重要组成部分。但长期以来，一些场所存消防投入不足、从业人员安全意识薄弱、违规操作反复出现等情况。有的经营者为压缩成本，在疏散通道堆放杂物，在门窗安装影响逃生的防护设施，私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象也时有发生。一旦起火，容易造成较大人员伤亡和财产损失。近年来多起相关火灾暴露出管理短板，也凸显加强此类场所消防监管的紧迫性。此次通知明确属地政府的领导责任。各级政府需定期研判辖区内小型场所消防安全形势，制定更有针对性的防控措施。通知还强调推进智慧消防建设，要求运用物联感知、图像识别、视频监控等技术手段，提高火灾防控的智能化水平。通过将人工巡查与信息技术结合，有助于实现隐患早发现、早预警、早处置。基层治理上，通知提出依托党建引领，强化网格化管理。通过整合基层治理资源，将消防安全检查纳入网格员日常巡查，推动隐患排查覆盖到位。同时建立清单管理、动态跟踪、整改销号的督导机制，确保问题及时整改、形成闭环。部门监管职责继续细化。住房城乡建设部门负责建设工程消防验收备案和抽查；消防救援部门对公众聚集场所履行投入使用前的安全检查职责；其他审批部门在办理许可时需审查消防安全条件。各行业主管部门按照“管行业必须管安全”的要求，加强本领域小型场所消防监管。通知明确提出，防止出现“只管大不管小、只管合法不管非法”等选择性执法，避免监管空白。为加强协同，通知提出建立信息共享、联合执法、线索移送等机制。对涉及多个部门的复杂问题，组织联合整治；对涉嫌犯罪的行为，依法移送司法机关追究刑事责任，以跨部门协作提升监管合力和执法效率。通知以附件形式明确九类小型场所的界定标准，覆盖购物、餐饮、住宿、娱乐、健身、医疗、教育培训、生产加工、物流仓储等领域，为基层执法提供清晰依据。在此基础上，通知压实经营主体消防安全责任，要求健全管理制度、保持疏散通道畅通，禁止在人员密集场所设置影响逃生和救援的障碍物。针对部分场所存在的住宿混用问题，通知明确规定购物、餐饮、娱乐等场所内不得留宿住人；确需留人值守的，设施必须符合技术标准且人数不超过两人。为引导社会参与监督，通知建立火灾隐患举报奖励机制。群众可通过政务服务热线或其他渠道举报隐患，经查实后给予奖励，推动消防安全监督从单一监管向社会共治延伸。从技术要求看，通知提出小型场所应选用符合安全要求的合格产品，电气线路敷设和设备安装须由具备职业资格的人员实施，从源头降低电气火灾风险。相关规定更具体、更便于落地执行。
小型场所消防安全治理，考验的是基层治理的细致程度；河南此次通过明确标准、引入技术手段、厘清责任分工等措施，为破解小型场所监管难题提供了可借鉴的制度路径。让每一条疏散通道保持畅通、每一处影响逃生的障碍及时清理，才能把“隐患点”变成“安全点”，让“小场所”更稳地托住“大民生”。